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弄潮·锐评 | 取消初中学业水平考试大纲,光“釜底抽薪”还不够 

2019-12-02 16:08 |浙江新闻客户端 |评论员 刘雪松

日前教育部印发《关于加强初中学业考试命题工作的意见》等三大重磅文件,明确要求取消初中学业水平考试大纲,严格依据义务教育课程标准,科学命题。要将实验操作,纳入初中学业水平考试,考试成绩纳入高中阶段的学校招生录取依据。而在此前,浙江省教育厅明确废止初中毕业升学考试说明或考试大纲,比全国性的这一步,已经早走了两个多月。

浙江和广东,是最早明确废止中考考纲的省份。浙江省教育厅发布的相关意见要求,初中学业水平考试“坚持以课程标准为命题依据,不得制定考试大纳,不断提高命题水平”。这为中共中央国务院明确的关于深化教育教学改革、全面提高义务教育质量,做出了实质性的先行试水,也是迈出了关键的一步。

义务教育段基础教育,动一发而牵全身。三大重磅文件一出,顿时激起千层浪。尤其取消初中学业水平考试大纲,等于应试教育的一次“釜底抽薪”,学校和家长反映都很大。不知道下一步怎么教、怎么学,似乎失去了方向感。实际上三文件综合起来看,是教育改革的高开高走,方向感更明确了。

三大重磅文件,与明确取消初中学业水平考试大纲的《考试命题意见》相配套的,一个是《教研工作意见》,首次提出了教研员应具备的条件。《实验教学意见》则明确,2023年前要将实验操作考试成绩作为高中招生录取依据。可见三大重磅文件,在育人的导向上、路径上,都是相承接的,有机体已成雏形。

按课程大纲来,不按考试大纲来。用教育部的话说是,学什么考什么,而不是考什么学什么。这一招,切中了应试教育的最大痛点。考试大纲砍掉之后,严格按照义务教育课程的标准来,学生可以大量减少僵硬的死记硬背,可以从漫无边际的题海中解脱出来,从而起到有效的减负作用。

由于备考的范围相应扩大,探究性、开放性、综合性、实验性教育的比重相应增加,中考命题将更加自由灵活。这时候考试作为指挥棒和调节棒,更多指向的是学生的核心素养、实操能力,使得教与学,不再完全靠题海战术获取高分,不完全是为了分数而考试。因此减负的同时,也可避免基础教育“高分低能”化。这是教育改革迈出的很大一步,也是向素质教育迈出的重要一步。

办好人民满意的教育,改革是唯一的出路。从应试教育,到素质教育,中国教育改革探索了很多年,依然是阻力重重,前路漫漫。但不破不立。有开放性、探索性,教育才能有“人性”。只有不断拓展学生自主发挥的空间,考试才能摆脱应试的僵局,才能让考试的高分与高能相匹配。

然而万事开头难,各方焦虑依然在。这是对改革试水的观望,也是对教育改革决心的试探。既然有规则,就要有监督。既然已经“釜底抽薪”,就要寻求更加完善。尤其还须在高考命题这根指挥棒上,让义务段基础教育能够看到明确的指向和宽广的出路。


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