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浙江交通集团成功中标杭金衢高速至杭绍台高速联络线工程PPP项目 

2021-02-22 11:00 |浙江省交通投资集团有限公司

近日,省公共资源交易中心发布公告,由浙江交通集团牵头组建的联合体成功中标杭金衢高速至杭绍台高速联络线工程PPP项目,概算总投资75.83亿元。

该项目主线设计标准为双向六车道高速公路,起点位于张家畈枢纽北侧的杨汛桥镇联众村,设联众枢纽与杭金衢高速相接,终点位于绍兴福全的王七墩村附近,设福全枢纽与杭绍台高速相接,全长约22公里。项目建成通车后,将完善区域高速网布局,极大方便绍兴人民尤其是西南区域群众出行,使杭州与绍兴的联系更加紧密,对绍兴构筑新时代内联外接的现代化交通体系、推进融杭接沪联甬城市战略、加快杭州都市经济圈一体化发展具有积极的推动作用。


杭金衢高速至杭绍台高速联络线工程PPP项目线位图


交通主业是集团的生命力所在,是彰显“硬核”力量的主阵地,而通过市场化方式获取增量项目,是提升交通主业控制力、发展力的重要途径。为此,集团专门组建了PPP项目管理中心,牵头负责PPP项目的市场拓展、对接洽谈、投资分析、组织竞标、合同谈判、跟踪评价及风险管控等工作。

杭金衢高速至杭绍台高速联络线工程PPP项目启动入库工作后,PPP项目管理中心及时与实施机构对接项目进展,初步建立沟通机制。市场测试发布后,又会同浙江交工、浙江沪杭甬、财务公司、杭绍甬公司等单位,多次研究项目边界条件,积极参与市场测试,提出反馈意见,尽可能改善项目合作条件。与此同时,推进联合体组建工作,以发挥各自优势、增强竞争能力为导向,深入对接有意愿、有实力的央企和国企,最终与上海基础设施建设发展集团、上海公路桥梁集团、浙江交工组成联合体参与项目投标,并理顺合作模式,签订联合体协议,明确各方权利义务,保障集团利益和后续投标决策的效率和主动权。

PPP项目投资金额大、合作周期长,财务测算和风险管控是投标工作中的重要环节。PPP项目管理中心一方面会同浙江交工、浙江沪杭甬等单位详细测算项目施工成本和运营养护成本,开展项目财务测算和可行性研究,通过PPP 项目资本金内部投资预期收益率(IRR)严控投资风险。另一方面,选聘律师事务所开展法律咨询,对《PPP项目合同》等文件深入研究,严控法律风险。

2020年12月30日,项目实施机构发布招标公告。从发布公告到投标截止仅有21天,时间紧,任务重,而且竞争激烈。由于采用资格后审方式进行招标,无法确定具体竞争对手,给投标报价带来了巨大的决策压力。对此,PPP项目管理中心迅速成立投标工作组,细化分解报名和编标工作任务,确定项目公司主要人员组成,并与联合体各方核对财务测算情况,分析报价影响因素敏感性,提交集团领导层研究决策。通过多管齐下、并线推进,如期完成投标工作。

2021年1月21日,由集团牵头的联合体正式投递项目标书。得益于极具竞争力的报价和优秀的商务及技术文件,联合体从6家投标单位中脱颖而出,成为第一中标候选人。随后,立即成立谈判工作组前往绍兴,顺利完成项目确认谈判。

杭金衢高速至杭绍台高速联络线工程PPP项目的成功中标,是集团在市场化方式获取交通项目上的又一次突破,展现了集团全力打好综合交通三年大会战、充分发挥全省综合交通投融资主平台主力军作用、勇当高水平交通强省建设“硬核”力量的奋进姿态,将进一步提高集团管辖高速公路里程在全省的占比,并带动施工、运营、养护等业务发展。




图文 / 集团PPP项目管理中心

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