杭州小雨17℃-9℃ 下载APP 我要投稿

奏响“长江之歌”浙江篇章 | 金华:全域“一盘棋” 打造生态宜居之城 

2021-01-25 17:29 |五水共治 河湖长制

  编者按

  大江奔流,气势磅礴。今年1月5日是习近平总书记在重庆主持召开推动长江经济带发展座谈会并发表重要讲话五周年。共抓大保护,不搞大开发。五年来,一首谋求高质量发展的“长江之歌”唱响长江沿岸。浙江积极主动作为,将参与和服务长江经济带发展与全省融入长三角一体化发展有效结合起来,全省域全方位参与长江经济带高质量发展。为继往开来,奏响“长江之歌”浙江篇章更强音,我们特推出专题报道,反映我省在长江经济带建设中的生动实践。

  今天来看奏响“长江之歌”浙江篇章第29期《金华:全域“一盘棋” 打造生态宜居之城》

  金华市地处钱塘江、瓯江、椒江、曹娥江“四江之源”,生态区位重要,环境敏感。金华城区位于金华江、东阳江、武义江三江交汇处。近年来,金华市坚持“水岸同治、标本兼治、上下齐治、全域共治”的治水路径,以铁的决心、铁的手腕、铁的措施,坚决打好长江保护修复攻坚战。

  全境恢复Ⅲ类以上水质提前实现“十三五”目标

  从浦阳江打响“五水共治”第一枪,金华市结合实际提出“一年灭黑臭、两年提水质、三年可游泳”的治水阶段目标和全境恢复Ⅲ类以上水质的远景目标。从“清三河”、消灭黑臭水体,到“提水质、剿灭劣Ⅴ类水体”,再到“清淤泥、建机制、防反弹”,金华市提前兑现三年行动承诺。从2017年开始,全市43个地表水断面水质全部达到或优于Ⅲ类,8个县级以上城市集中式饮用水源地水质100%达标,提前三年实现“十三五”国家水十条目标任务,水质改善幅度位居全省前列。

  全流域上下游生态补偿协同治水

  针对跨区域治水难题,金华市在全流域实施上下游水质生态补偿,对全市列入考核的25个县(市、区)交接断面全部实行“双向补偿”。累计投入资金2.14亿元,通过奖“好水”罚“差水”,有效打破“上游花钱治水,下游无偿享受;上游破坏污染,下游无奈承担”的困境,成功构建上下游共治共享的流域治理新格局,水质改善成效明显。2020年,金华市10个出境断面9个达到Ⅱ类水质,特别是与杭州建德交界的将军岩断面,位于衢州和金华7座总人口700万城市的下游,历史性达到Ⅱ类水质,真正实现一江清水送下游。

  全域“污水革命”勾画美丽蓝图

  连续六年夺得大禹鼎后,金华市再度紧盯治水核心环节,在义乌、磐安率先完成全域“污水零直排区”建设的基础上,构建“雨污全分流、管网全覆盖、污水全处理、运维全长效”的污水处理闭环,实现全域水体100%稳定达到三类以上,100%消灭黑臭和劣V类水体,全域排水口100%规范化管理”三大目标,打造一座“看不见污水”的城市。

  一是雨污全分流,截污纳管、雨污分流覆盖所有排污单位。对所有县(市、区)的生活小区、背街小巷、企业商户等逐幢逐户进行调查摸排,认真梳理形成问题、任务、项目、责任“四张清单”。在磐安,2万多户农家门前多了一处名为“清扫井”的挡污设施,当生活污水流出时,非液态的垃圾、杂物等就被挡板阻隔滞留,仅污水进入地下管网,保障源头精准收集。

  二是管网全覆盖,打造细致、庞大的雨污管网系统。以义乌为例,全市已改造雨污管道1865公里,新建雨污管网4000余公里,疏通管道4189公里,清理窨井150132个。为保障雨污管网系统高效运维,确保“零渗漏污染”,义乌建立以国有公司为主、市场化为辅的运维体系,主干管网由义乌水务建设集团负责运维,镇街及乡村部分支干管网由口碑好、业务精的第三方运维公司承担。

  三是终端全配套,污水“应纳尽纳、应处尽处”。金华市住房和城乡建设局、金华市生态环境局、金华市发展和改革委员会于2019年6月联合印发《金华市城镇污水处理设施建设三年攻坚行动方案》〔金市建〔2019〕215号〕,提出通过三年攻坚,谋划新改扩建城镇污水处理厂28座,新增污水处理能力66万吨,清洁排放改造39座,涉及污水处理167.3万吨,基本实现乡镇污水处理厂全覆盖。

  全力打造浙中水城、宜居水乡

  展望十四五,金华治水还决心满满,重任在肩。金华将全力实施水环境提档争先三年行动计划,以“三水统筹、系统治理、突出重点,因地制宜、上下联动、形成合力”为原则,坚持问题导向与目标导向,以水生态环境质量为核心,污染减排和生态扩容两手发力,统筹水资源利用、水生态保护和水环境治理,全域推进“高标准水环境质量”“高水平水资源配置”“高品质幸福河湖”“三张网”,到2023年,力争实现“污水全处理、设施全配套、制度全完善、水体全健康、河湖全美丽”的新一轮治水“五全”目标, 全力打造“有鱼有草、水网相通、人水和谐”的浙中水城、宜居水乡。

  1、高位提升全市水环境质量。

  “十四五”期间,全市流域水质要按照“灭Ⅴ减Ⅳ稳Ⅲ增Ⅱ的思路”,有效巩固“十三五”水环境治理成果,推动流域水质从年均达标、月均达标、全时段达标,实现从及格线到优等生的升级,有效提升全市和各县(市、区)水环境质量在全省排名位次。

  加强饮用水源日常管理,开展日常巡查和全指标分析,努力提升Ⅰ、Ⅱ类水质水源数量。全流域开展水体走航排查分析,通过无人机、无人船、水下机器人等先进科技手段,真正摸准影响流域水质的问题症结,制订一点一策,开展精准治理。

  继续开展不达标支流、入河混排口整治,年内所有支流达到Ⅳ类水质,所有混排口不再直排污水入河。开展小微水体整治回头看,实施水系连通、水生动植物配备,有效落实河湖塘长制,设置水质公示牌,加强日常保洁维护,确保每个小微水体都能水清流畅,力争达到Ⅳ类水质。

  加强水环境安全监控体系建设,在饮用水源、江河干流、入江支流、重要水体逐步建设水质自动监测网络,实时跟踪评估流域水环境,建成之前先行开展人工定期监测。

  按照“人水和谐、五水融合”目标,大力推进生态治水,全面推行水流域划界保护工作,全域开展水域“四乱”清零,以湖海塘、长湖等城市内河为重点,大力推动水生态修复工程建设,实施水生态、水生物多样性,水体健康监测。“十四五”力争全市一半以上的河流支流和山塘水库完成“美丽河湖”建设。 依托浙中生态廊道建设成果,“一条主廊道、两大闭合圈、三个主节点、四大名品牌、十大滨水板块”全面建成。

  2、全力补齐污水收集处理短板。

  严格落实《金华市城镇污水处理设施建设三年攻坚行动方案》,倒排时间、抢抓进度,确保《方案》提出的乡镇、区块区域纳管,污水处理厂新改扩建、清洁改造任务,都能如期完成三年攻坚任务,早日实现城乡污水处理设施全覆盖,为巩固提升流域水质提供坚实支撑。开展农村生活污水处理设施提升行动,提高运行处理水平。

  要重新实施全省最严的污水排放金华标准,在城镇污水处理厂进出水、农村污水处理终端实施地方标准,增加考核因子,提升污水处理设施减排效果。开展污水处理厂进出水浓度、削减率、负荷率等主要指标排名通报,探索在全省率先建立污水处理厂运行管理健康指数,提高污水处理厂运行水平。

  推进全市特别是市区排水管理体制改革,解决多头管理,多头不管,管理缺位、失效的问题,实行管网断面考核,全市设立300个考核监测断面,倒逼提升雨污分流、管网维护水平。

  3、全域高质量完成“污水零直排区”建设。

  继续推进工业园区“污水零直排区”建设。金华全市108个工业园区,已完成103个,剩下婺城区3个、兰溪市2个工业园区建设,计划2021年完成4个,2022年全域完成。

  全面开展指导评估“回头看”。对已完成“污水零直排区”建设的工业园区组织开展“回头看”,加密复核指导频次,申请专项资金,委托社会化技术机构开展技术指导和质量评估。晴雨天污水处理厂进水量波动<15%,沿江沿河排水口基本消除雨污混排。

  全市运维体系全面建成,“1+10”两级运维机构、人员、技术、装备、资金四保障。出台长效管理机制,推动“污水零直排区”建设地方立法。

  实现八大指标:

  1.全市17个国控考核断面、9个省控断面、19个市控断面、10个市界出境断面、20个县市交接断面水质稳定保持或优于Ⅲ类水标准,达标率保持全省前列。

  2.全市城镇污水处理总能力达到260万吨/天,比“十三五”末增加90万吨/天;全市所有城镇污水处理厂进水主要指标稳定达到“金华标准”(COD>200mg/L、BOD>100mg/L等),出水浓度全面推行“浙江标准”。

  3.全域高质量完成“污水零直排区”建设。晴雨天污水处理厂进水量波动<15%,沿江沿河排水口基本消除雨污混排。全市运维体系全面建成,1+10两级运维机构、人员、技术、装备、资金四保障。

  4.全市农村生活污水处理设施全面提升,运行正常率达到95%以上。

  5.江河湖库各“长”全覆盖,“河湖长制”智能智治走在全省前列。

  6.全市一半以上的河流支流和山塘水库完成“美丽河湖”建设。依托浙中生态廊道建设成果,“一条主廊道、两大闭合圈、三个主节点、四大名品牌、十大滨水板块”全面建成。

  7.全市优质饮用水统筹供水体系全面建成,联网供水能力达到32万吨/天。

  8.群众对治水的幸福指数满意率达到95%以上。

  来源 | 浙江省生态环境厅

  编辑 | 王恺审核 | 谢水兔

最新评论(8)

暂无内容!

点击加载更多…

热门新闻

0/0