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回眸“十三五”系列报道 | 杭海城铁公司:开拓首创之路 铸就“杭海”通途 

2021-01-12 09:58 |浙江省交通投资集团有限公司

2020年12月29日,随着“系统联调”启动球的闪动,浙江交通集团首个轨道交通PPP项目——杭海城际铁路正式进入系统联调阶段。杭海城际铁路于2016年底开工。作为项目建设管理单位,杭海城铁公司三年多来聚焦建设,扛起使命担当,拉动PPP企地合作、现代化管理与品质工程创建“三核”引擎,为杭海两地迎来“城铁时代”全速奋进。到“十三五”末,累计完成投资124.6亿元,占总投资概算的87.8%,在“桥通”“洞通”的基础上实现了“轨通”“电通”,为浙江交通集团“十三五”收官增添了一抹“杭海”靓色。


▲正在系统联调中的杭海城际铁路


从无到有,“首创”轨道交通PPP项目

从2014年获得国家发改委和省发改委立项批复到2015年启动投融资,从2016年签署PPP项目战略框架协议到2017年2月杭海城铁公司成立......杭海城铁公司先行先试,与政府方和社会资本方经过40余轮洽谈、对接,开拓出一条浙江省轨道交通行业PPP模式的首创之路。

▲盐官车辆基地

2017年4月6日,杭海城际铁路项目PPP合作协议正式签署,“企地合作”全方位开启,杭海城铁公司与地方政府建立起多方沟通协作机制,每月召开工作交流会、开展安全质量联合“大检查”。同时,与PPP联合体成员单位强化“利益共享、风险共担、全程合作”关系,发挥各自优势引入低成本建设资金,配强施工力量。企地共同推进概算报批、施工组织、征地拆迁、管线迁移、穿跨既有线路等工作。在保障建设用地方面,仅用120天就完成了全部1786亩土地的征收工作,创造了征地拆迁“海宁速度”。

▲2019年8月8日,杭海城际铁路实现“桥通”

基于PPP项目的特殊性,杭海城铁公司联合地方指挥部、参建单位、合作银行等49家单位,创新组建PPP项目“党建联盟”,将项目建设由“硬联通”变为“软联通”,由“松散型”变为“粘合型”。2019年,杭海城际铁路项目党建联盟获得浙江红船干部学院党建案例专项课题立项,并获评浙江省国企党建创新品牌奖。


从有到优,高标准奋进“城铁时代”

进入2020年12月,“决战六个月、誓保建成通车”的红色横幅挂在各个施工点,建设者争分夺秒、有序作业的身影随处可见。这是自开工以来杭海城际铁路持续掀起建设热潮中的一个缩影,有猛进之势,更兼稳步之姿。

▲2020年4月17日,杭海城铁首列电客车到达盐官车辆基地

在项目开工之初,杭海城铁公司就以全省轨道交通PPP示范和企地合作示范为建设目标,提出打造全省轨道交通建设管理专业化、职业化特色企业的愿景,不断提升管理水平,创新管理模式,为稳步高效推进项目建设保驾护航。公司构建起完善的运行机制、制度流程、指导标准,为企业高效运行发展和项目建设管理夯实了基础,增添了动能。同时,探索实践国际劳工组织“SCORE”理念的“杭海版”,倡导以劳务作业层为基础,自下而上的自主式管理创新模式,汇集集体智慧,共同推进项目发展。

▲杭海城际铁路列车

在2020年 “两战”中,高效的管理运行体系发挥出杭海城铁公司的“硬核”力量。1月25日,公司迅速成立新冠肺炎防控和“两手抓”工作领导小组,30%的员工春节期间到岗,2月17日前全体员工返岗投入“两战”。2月21日,杭海城际铁路正式复工,成为海宁市首个建筑工程领域的复工企业,并在“奋战四个月、打赢攻坚战”活动中抢回工期,于11月底提前完成全年投资任务。公司的项目管控力、全体员工的执行力和应急机制防御力经受住了“两战”大考。


从优到强,高品质建设“百年工程”

‘品质工程’不但是现场横幅上的一行字,更是时刻印在我们心里的理念。入场要做到‘开工必优’,施工工艺要有‘样板引路’,流程要做到‘事事标准’,劳务作业要保障‘班前教育’,风险点要及时‘研判公示’,监管要‘多样而随时’正在海宁西站“包保”盯控施工现场的安质部管理人员谈起安全质量管理来如数家珍。

▲海宁西站

杭海城铁公司围绕城际轨道交通工程技术标准、管理标准和作业标准的创新引领,不断构筑符合杭海城际铁路建设实际的标准化管理体系,全面推进城际铁路“品质工程”创建,扎稳安全之基,锤炼品质之魂。建立健全一整套安全质量管理制度,推行以管理人员、技术骨干为管控层的“1152”“架子队”用工模式,并逐级签订安全质量责任状,将安全质量控制责任分解落实到每一名管理者和施工人员,构筑了安全质量责任网络体系。公司还开展多样化监督检查,形成整改闭环。同时,深化风险管控,定期对安全风险进行分析、研判、登记、公示,落实管控措施,并结合不同阶段的工程风险特点开展各类应急演练,提高应急反应能力。

▲车站内部

自2018年在全线开展 “品质工程”创建以来,公司制定了各类标准化施工作业图册、作业指导书300余本,并编印出版《区域城际轨道交通工程施工作业指导书》《区域城际轨道交通工程标准化施工图册》《区域城际轨道交通施工技术指南》,全方位引导施工。项目全线实现了人员标准化、驻地标准化、现场标准化、过程标准化的全过程“标化”管理,坚持“安全质量只争一流”。2019年和2020年,杭海城际铁路连续两年在全省城际轨道工程质量安全专项督导检查评比中摘得综合排名第一,“杭海品质”逐渐在业内打响品牌。

▲2020年8月12日,杭海城际铁路实现“轨通”

▲2020年10月30日,杭海城际铁路全线“电通”

此外,杭海城铁公司以科技创新赋能项目建设,在全线引入BIM技术,搭建了基于BIM的杭海城际铁路“数字化管理”信息集成平台,提前发现并规避施工组织问题,实现对工程设施全生命周期信息化管理,并形成一整套可视化项目模型和动态技术档案。同时,在全线建成物料追踪平台、混凝土养护智能喷淋养护系统、集成式高效空调制冷系统、运营能耗监测平台以及VR安全体验馆等,积极探索“智慧轨道”,落地城市轨道交通系统安全保障技术国家工程实验室杭海试验基地,强化“高新”实力,增色品质工程。


▲热滑中的杭海城际铁路列车

杭海城际铁路对杭州而言,不仅仅是一条城铁,更是打通大湾区区域交通壁垒的“便捷路”、承接申嘉湖地区产业发展的“吸金路”、一条连接嘉兴的“引才路”。对海宁而言,不仅仅是一条城铁,更是一条融入杭州都市圈的“黄金路”、带动新型城镇化的“高速路”、培育产业发展的“腾飞路”。三年来,杭海城际铁路作为海宁的“一号工程”,带来的经济、社会效益日益凸显,土地开发、城镇化建设、“城铁+”产业蓬勃发展。


未来,杭海城铁公司将把握我省轨道交通建设大发展的机遇,在高质量建成杭海城际铁路的同时,不断强化企业核心竞争力,全面打响“杭海”轨道交通建设管理品牌,积极担当责任、发挥效能、有所作为,为浙江高水平交通强省建设贡献“杭海”力量。




图文 / 杭海城铁公司

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