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​破解土地困局 北仑“废弃矿山“变身”金山银山

2018-07-10 07:29  |   宁波日报

春晓干岙茅洋山石矿风景秀丽,与梅山岛仅一水之隔。站在高处鸟瞰,蓝色梅山湾风貌跃然眼前。“这是浙江最大的凹陷式开采石矿,2008年正式启动,开采深度最大达到205米,从山顶往下层层开采,形成了一个‘深坑’。”7月8日,宁波梅山岛开发投资有限公司矿山项目负责人杨守东告诉记者,“深坑”现被改造成一个库容量600万立方米的水库,梅雨期已开始蓄水,预计9月可正式投用。

废弃矿山利用是全国性难题。随着城市快速开发建设,石料大量开采,给一座座青山带来“累累伤痕”。北仑一直面临山多、可供土地少,项目多、用地需求大的困境。破解土地紧缺难题,北仑巧施妙计,尝试“全生命周期”开发矿山,做好矿产开发和土地利用两篇文章,有效缓解土地供需瓶颈矛盾。

何谓“全生命周期”?宁波市国土局北仑分局有关负责人解释,矿山开发具有一定周期,一个中等规模矿山,开采时间约五年。“在前期做好规划选址,开发中做好监管,后期则分类利用土地,合理布局项目。整个周期国土部门都在介入,实现资源利用效率最大化。”

干岙茅洋山石矿的开发利用,便是政企共同谋划的结果。“一开始我们并没有意识到可以造水库。”杨守东说,一边开采一边复绿,“深坑”越来越大,国土部门就跟我们一起进行“头脑风暴”,根据地形地势以及梅山岛用水紧缺的现实,大家最终定下方案。矿山改建水库,后期着重开发旅游观光路线。未来,这里将成为梅山保税港区的城市“海绵体”,也成为乡村旅游的新亮点。

围绕城市建设、产业发展需求,北仑根据矿地区位、地形、地质等资源条件引进优质项目,废弃矿地重获新生。春晓街道爬山岗石矿,利用废弃矿山的独特地势建成全球唯一的高山台地赛车场,可容纳1.4万名观众。赛道随山势起伏高度差24米,山坡看台紧挨着赛道,竞技效果和观看视线极好。宁波国际赛道运营方有关负责人说:“赛道造价高昂,要求地面无沉降,平整后的矿地地质较硬,为我们节省了大笔建设费用。”

“做活”土地文章,有效破解土地困局。北仑当地通过统筹资源开发、优化治理模式,走出一条资源再生的新路。春晓街道杨家岭石矿,“变身”宁波滨海国际合作学校;戚家山街道长龙山岗石矿,通过治理平整出700亩矿地,部分出让给企业建设环保基地。当前,该区已开采形成矿地资源约4100亩,利用面积2450亩,土地出让收益6.67亿元,持续为区域后续发展储能蓄力。