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义乌开通“跑一次没办成”窗口 问题导向打通“堵点”

2018-05-18 16:08  |   新华社

记者18日在浙江省义乌市行政服务中心办事大厅看到,各类办事窗口正在推进“最多跑一次”改革。其中一个名为“跑一次没办成”的窗口显得比较另类,时不时会有不同部门的工作人员领着办事群众到此了解情况,代办相关业务。

据介绍,义乌“跑一次没办成”窗口4月初开始设立。该窗口主要由涉及行政审批事项的政府相关部门领导、科室负责人轮值。窗口主要负责收集“最多跑一次”改革建议、意见;结合群众办事案例研究分析“难点”和“堵点”,提出改进意见建议,或交有关部门提出解决方案等。

数据显示,“跑一次没办成”窗口开通以来,截至目前,共登记跑一次未办成事件69件,其中交办58件回复49件。

金华市委常委、义乌市委书记林毅表示,开通“跑一次没办成”窗口是一种反向思维,很多改革举措的破题就是在寻找问题的过程中找到了切入点。

目前,义乌市792项群众和企业到政府办事事项中,773项实现“最多跑一次”,占比97.6%,日均减少群众跑窗口6000人次,日均证照快递送达1320单。

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“一次没办成 我们帮你办” 义乌红色引擎让“最多跑一次”再升级

“办理退休却显示社保中断缴费,跑了三次了。”4月23日上午,办事人楼女士焦急地向“最多跑一次”改革“专窗”寻求帮助。佩戴党徽、身着红马甲,值班人员周国平热情进行了接待,对楼女士反映的情况进行登记,并第一时间与相关部门取得联系开展办理。

改革攻坚到哪里,群众需求在哪里,组织就覆盖到哪里,党员作用就发挥到哪里。在“红色引擎”引领下,全市上下聚焦“跑一次没办成”问题,积极开展“三亮三比三评三促”活动。党员干部冲锋在前,各党支部拧成一股绳,将“最多跑一次”改革不断向纵深推进,用实实在在的效果,转化为满满的改革红利和企业群众的获得感。

从4月16日起,去往义乌市行政服务中心办事的群众发现,在进出大门最显眼的总咨询台位置多了一个党员志愿服务岗,“跑一次没办成投诉与代办窗口”亮相:“一次没办成,我们帮你办”。

“红色马甲”在一线:件件有落实 事事有回音

一窗受理,集成服务。行政服务中心班子成员、科长每日轮流坐班,这个针对“最多跑一次”改革的“专窗”一经设立就成了群众最贴心、办事最快捷的窗口。

据了解,该窗口主要负责收集群众建议和意见、明确受理群众投诉、查处“没办成”案件、代群众跑办等5条工作内容,现场受理解决“跑一次没办成”堵点问题,记好民情日记、建好工作台账。

“每日一汇总、每日一研判、每日一交办、每周一反馈,确保群众投诉反映事项件件有落实,事事有回音。”行政服务中心主任斯基根表示,窗口的设立就是找痛点堵点,解疑事难事,转职能作风,为“跑一次没办成”服务兜底,在一线服务群众的同时,党员的能力得到锻炼、党员作风建设也更上一层楼。

“红色支部”齐上阵:打破上下承接 解决扁平化难关

办一件事,却涉及多个部门,导致程序复杂、耗时较长,往往是群众不满意的关键。而“跑一次没办成投诉与代办窗口”,就能让种种繁琐以最高效率和最快速度得以解决。

杭州市民钟先生就享受到了这一窗口带来的便利。为注销在义乌的分公司,钟先生先后去往国税局、地税局和市场监管局,由于清税流程需多个工作日,致使完税证明无法当场开具,最终导致无法办理公司注销。为此,党员志愿服务者联系三家单位进行沟通协调,打通信息共享通道,最终在网上为钟先生完成注销办理。

50多个部门、240余个审批窗口,在党建引领下,各临时支部和以“六有标准”对标组建的专业党员志愿服务队“握指成拳”,形成了一张紧密联系的“网”,为推动部门间深度合作提供强有力的组织保障。

党员责任链条的贯穿,打破了部门界线和业务间壁垒,共同协商、研究整改措施,能够又快又好解决老百姓的问题。截至目前,已实现多种交通违章、五险一金等89个审批事项的一窗通办,推动“最多跑一次”改革提档加速。

“红色党性”为人民:从群众中来 到群众中去

“‘一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来,到群众中去’是中国共产党的群众路线。改革改什么、怎么改、改的满意吗,也要问群众,这是‘最多跑一次’改革践行的群众路线。”斯基根表示,要站在老百姓的立场,按照老百姓的眼光来办。“老百姓在办事过程中反映出来的问题是一种督促,倒逼部门改革。”

以后能否实现一证(身份证)通办?现在需要二次或者以上才能办好的,什么时候可以实现一次办好……越多越多的基层声音,通过“跑一次没办成投诉与代办窗口”传递出来。

此外,在行政服务中心二楼税务部门服务窗口前,记者发现,“跑一次还办不了,请告诉我”几个字很是显眼,并附上了两个联系电话。“24小时开机,方便老百姓反馈意见。”市国家税务局纳税服务科科长丁国斌表示,群众的意见都做到迅速落实整改。

党建引领、党性支撑、党员担纲,从“群众跑”到“政府跑”“数据跑”,改革之路从未停止,也从不懈怠。据了解,下一步,行政服务中心将设立作战图,将老百姓投诉与代办的事项、牵头部门、牵头领导等都进行公开,每一个流程、每一步推动,都让老百姓清清楚楚看得见。

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