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嘉兴农民工工资有保障!企业不按时支付将被扣信用分 

2018-01-16 16:04 |南湖晚报

网络图片

建筑工人中有绝大部分是外来务工人员,他们背井离乡辛辛苦苦地在外打拼,就是为了及时拿到报酬来养家糊口。但由于建筑行业的特殊性和复杂性,工人跟着项目走,各个工班经常在多个项目之间流动,与普通意义上的企业员工有很大不同,种种原因导致了工人不能及时拿到工资甚至群体性维权讨薪事件的发生。

记者昨天从嘉兴市建筑业管理局了解到,为进一步规范建设领域农民工工资支付行为,强化源头治理,健全长效机制,有效预防和处置建设领域欠薪事件,嘉兴市建委联合市人力资源和社会保障部门制定的《嘉兴市建筑领域农民工工资支付监督管理指导意见》正式印发,以后工资款和其他工程款需要分账管理,以保证农民工工资发放。

据了解,“两条线”支付最早已在海宁市试点实行,海宁市建筑业管理处相关负责人介绍,从2015年8月试行工资款与工程款分账户管理以来,有效避免了个别企业擅自挪用工资款或以讨薪为名裹挟政府帮助讨要工程款,防范用人单位隐瞒用工信息、截留农民工工资等问题,也便于行业主管部门进一步厘清工程项目的承包关系与劳动关系,有效减少了欠薪问题。

什么是“两条线”支付?嘉兴市建管局市场管理科相关负责人介绍,这种做法的本质就是将建筑工人的工资款与项目的其他工程款分割,“要求施工总承包单位对所承包工程的农民工工资支付负总责,在工程项目开工前,到工程项目所在地开设的商业银行设立‘农民工工资支付专用账户’,并与建设单位、开户银行、县(市、区)建设行政主管部门(人力资源和社会保障部门)签订相应的专有账户资金托管协议。”换句话说,施工单位以后不能以“没到工程节点”“甲方没有支付工程款”等借口,不按时发放农民工工资。“如果发生严重拖欠农民工工资并且拒不改正的,主管部门将依法予以通报批评并对企业的信用评价进行扣分处理。”

工人付出劳动,取得合法报酬是天经地义的事。对于及时发放农民工工资并且信誉良好的企业,按照嘉兴市在全省已率先建立的欠薪“三级”预警机制,可以退还这笔工资支付保证金。按照文件,对连续缴纳工资保证金满2年未发生严重拖欠工资行为的企业,可减免其工资保证金缴存额的20%;超过3年的此类企业,可以全额返还其已缴存的工资保证金。

“对于施工企业来说,如果不做到按时发放农民工工资,不仅没有希望减少工资保证金缴存额,公司信用评价还有可能被扣分,影响公司后续的投标情况,可以说欠薪的成本明显增高。”相关负责人说,从2016年三季度,嘉兴市开始执行建筑业企业信用评价动态管理以来,嘉兴市没有发生大规模讨薪事件。

下一步,嘉兴市建委也将联合市人力资源和社会保障部门开展建筑施工农民工工资发放和欠薪情况督察活动,切实维护和保障农民工的合法权益。

(原标题《农民工工资和项目工程款“两条腿”走路》,原作者周佩佳。编辑肖未)

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