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振兴山村,武义西联乡16个村抱团参与景区建设

2017-09-26 07:23  |   浙江新闻客户端  |   记者 王庆丽 见习记者 肖淙文

牛头山脚,武义西联乡一组数据让人倍感振奋:2016年,包括大溪口在内的全乡16个集体经济薄弱村,各村平均年收入达12.1万元,是2013年时的6倍,村民人均收入9227元;今年,借助小城镇环境综合整治的开展和西联乡全域旅游的建设步伐加快,全乡农民人均年收入将进一步增长,各个村集体的“荷包”也更丰厚。

高山乡的绿色跨越,源自3年前开始启动的“村景联建”项目。将全乡16个集体经济薄弱村的640万元补助资金,一次性投资到景区配套酒店——牛角山庄的建设之中,每个村每年从中能拿到一定分红。各村在获得充足经费后,又转而投入美丽乡村建设和全域旅游发展,带动村庄人居环境改善和村民增收,如此形成良性循环。

村民、村庄与景区逐渐结成“利益共同体”。曾经落后的山乡一跃而起,找到了适合自身发展的内生动力。


村庄入股景区建设,结成利益共同体

海拔1560米的高度,让武义牛头山成为名副其实的浙中第一高峰。而山间的溪流飞瀑、奇岩怪石,以及丰富的动植物资源,更是西联乡人引以为豪的生态资源。“牛头山的水清澈碧绿,一眼能望底,这里可有‘江南九寨沟’的美称。”大溪口村党支部书记朱遗荣说。

2010年,县里通过挂牌交易的方式,将牛头山国家森林公园承包给武义一家旅游开发公司来经营。2014年,这里成功创建成为国家4A级旅游景区,近年来平均营业年收入达到8000万元以上。

但曾经,这里的开发与附近的16个村无关,景区的发展无法带动乡村,生活在这里的人们在困惑,“景区何时才能与村民的生活关联?”

当时光的年轮飞转,来到2017年9月的一个清晨时,牛头山上已是另一番气象。

这一天,朱遗荣带着村里的党员干部代表,专程驱车上山拜访牛头山旅游开发有限公司总经理郑世雄,在门口迎接他们的销售主管周凯凯,正是大溪口村村民。两年前,周凯凯从外地回景区任职,每年的基本工资收入约5万元,还可获得各种奖金及提成。眼下,景区的300多名员工中,九成以上是周边各村的村民。

从隔阂、对抗到联合、共赢,西联乡人说,是2012年武义出台的“富村五年计划”。

根据这一计划,省定集体经济薄弱村只要通过立项审批,可获得40万元的帮扶资金。有着16个集体经济薄弱村的西联乡,一共可获得640万元帮扶款。

“当时,摆在大家面前的方案主要有两种,一是拿这笔钱投资建厂房,以村集体物业出租的形式增加收入,另一种就是实行‘村景联建’,以景区发展带动乡村旅游。”西联乡党委书记杨欣说,对于几乎没有工业、且生态资源极为丰富的西联乡来说,第二种方案显然最为合适,“西联的发展优势在旅游,发展后劲在旅游,主战场在景区,工作难点也在景区。”

征求意见稿一出,各村将信将疑,议论纷纷:“搞工业比搞旅游收益高、见效快,为什么不能用这笔钱来建厂房?”

为此,西联乡多次召开全乡各村党支部书记、牛头山景区负责人座谈会,确立了以“景区带动农村、农村服务景区、共推新农村建设”的发展目标。

双方约定,景区充分激发自身的造血活力,为乡村发展提供物质、人才支持;乡村则积极为景区发展创造良好环境,并在政策允许范围内给予最大便利,努力开拓村景互动的双赢局面。随后,由乡政府牵头16个经济薄弱村,将640万补助资金全部入股景区人的牛角山庄建设,待山庄正常营业后,每年以不少于10%的收益,专款用于村级组织运转经费。

2014年底,项目总共获得23万多元收益,平均每个村可获得收益1.47万元。2016年,项目总收益已达近60万元。

绿水青山之间,西联乡人的目光最常投向的,便是景区附近那一排4层楼高、古色古香的青砖贴面小楼。那是大家共同参与投资的牛角山庄,也是16个村未来发展的希望所在。

风光串珠成链,共建全域“大花园”

钱包鼓了,各村共谋发展的底气便更足了;人心齐了,曾经沉寂的山乡也变得更为生动。

3年来,入股景区建设的一些村庄,先后将分红收益和上级补助资金投入到精品村建设中,人居环境不断改善,村庄面貌焕然一新,一条条新的乡村旅游线路随之形成。

坐落在景区入口处的大溪口村,近年来通过完成农户房屋立面改造、游步道村庄景观工程建设以及古道修复等工程,成为景区的配套服务点之一。目前,全村共有农家乐16家。村集体还将闲置房出租给村民,用于民宿改造,建成“候鸟式”异地养老服务总部及接待中心,可同时容纳200名游客在村中居住,积极打造武义南部山区养生养老旅游示范点。

西联乡以北,毗邻而居的章五里、殿下畈两村,从去年起着手精品村建设。为此,两位村支书饶建伟和朱远平主动放弃自家生意,带领党员干部全身心投入到村庄建设之中,在推动村庄实现美丽蜕变的同时,也赢得了村民的信任与支持。

在杨欣的办公室内,一张小城镇环境综合整治作战图,描绘着全乡的美好未来——

从西联乡进入牛头山必经的柳四线上,一个以百亩荷塘为主要元素的入城口景观提升工程正在进行之中;乡政府所在地马口村内,一条200多米长的商业街区和旅游集散中心也已完成规划,计划明年建成;而在西溪河畔,两岸的景观改造工程,以及一条沿西溪而走的新柳四线也正在火热建设……

今年8月,在柳四线两侧的环境整治活动中,马口村村民陶伟忠不仅主动腾空了自家的老房子,还积极配合道路拓宽工程,同意今后建新房时后移3米,即便他家的住房面积将因此减少40多平方米。

“只要能让村庄变得更好,让更多游客留在西联,这么做就很值得。”老陶说,现在村里的门面房,一年的租金仅在2000元上下,等到商业街建成后预计能涨上好几倍,这笔账,他算得清楚。

马口村村支书刘建文还有更多雄心。今年,马口区域内的7个村计划将2017年的景区分红收益抱团使用,在马口村内建一幢集礼堂、会务、办公等于一体的综合大楼。占地2000平方米,今后将用于会场出租及来料加工用房出租。他期待着,物业收入的增长,能让村集体的“荷包”更鼓。

如今,争创国家5A级旅游景区的目标被列入了西联乡未来五年的发展规划。“梦想总是要有的,万一实现了呢?”一句流行语,道出了西联乡人的新期待。

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