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台州多管齐下见证监督服务村级组织换届选举 

2017-03-18 16:25 |浙江新闻客户端 记者 许乔静 通讯员 徐吕贞 李英英

3月16日,台州市法律服务村和社区组织换届选举工作现场会在台州三门召开,台州市司法局在总结温岭市城西街道和三门县花桥镇试点工作的基础上,率先部署法律服务村和社区组织换届选举工作。

全省法律服务村和社区组织换届选举工作全面启动,台州市司法局配合温岭市城西街道、三门县花桥镇两个试点先行先试。温岭市总结以往经验,在全市建立人民调解服务村和社区组织换届选举的工作机制,完善网络、加强排查,服务保障村和社区组织换届选举试点工作。三门县结合工作实际,建立村和社区组织换届选举法律顾问团,还让村法律顾问当起了村和社区组织换届选举期间动态观察员,肩负起调查和反映违法、违规、违纪行为的监督任务,同步开展法治宣传、法律服务、法律保障。

今年1月,温岭城西街道下保宅前村张某因为房屋纠纷,多次到街道反映情况,并扬言要实施过激行为。面对这种情况,城西街道人民调解员阮新国借着春节找张某聊天,了解其真实想法后,提出合理化建议,得到街道和张某的认可,在村民委员会报名竞选前夕,化解了这起纠纷。今年以来,温岭市各类调解组织成功调解纠纷1541件,及时有效地化解矛盾,保障了村和社区组织换届选举工作有序、平稳进行。

“我们法律顾问团主要起到定心丸的作用。”三门县法律援助中心副主任张敏是三门县村和社区组织换届选举法律顾问团的一员,全程参与三门试点工作。他介绍,在换届选举过程中常出现投票人委托他人投票后反悔的情况,容易产生纠纷,有些村选举办法中对于这些情况有明文规定,如果没有规定可依,则需要法律顾问团出马。

“我们会先确认委托票有没有投出去,如果已经投出去则视为有效,如果还没投,那就要根据现场情况处理了。”张敏说,有的让投票人当场写书面申请,申请将委托票作废;有的则由工作人员将现场情况记录在案,这些材料都将交到村选举委员会备案,法律顾问团在现场起到指导、监督和见证的作用。就这样,不少问题解决在换届选举一线。

宣传培训、现场服务、后续规范……由公证员、律师等组成的法律顾问团运用专业特长,在换届选举各个环节中发挥服务作用。同时,三门县还让村级法律顾问在这次换届选举中担任起流动观察员的角色,以法律见证人的身份对换届选举进行全程观察并记录在《三门县村法律顾问工作台账》上。

“我市司法行政机关要做好宣传员、指导员、清障员、监督员、辅导员,切实保障村和社区组织换届选举工作依法、平稳、规范、有序进行。”台州市司法局副局长马健介绍,台州市司法局已经主动谋划了多项工作举措并出台相关文件,指导各地发挥司法行政职能,全力做好法律服务村和社区组织换届选举工作。

“组织开展法律服务村和社区组织换届选举,是加强基层社会依法治理能力和增强司法行政工作着力点的需要,对全市司法行政系统来说既是压力也是挑战。”台州市司法局局长蔡德顺在现场会上提出,全市广大司法行政干警、律师、公证员、基层法律服务工作者、人民调解员等,要充分认识法律服务村和社区组织换届选举的重要性,有效强化法律服务村和社区组织换届选举的领导力,着力增强法律服务村和社区组织换届选举的责任感,全力保障村和社区组织换届选举工作依法有序推进。

接下来,台州市司法行政系统还将继续做好“五个员”,全面推广三门县司法局建立村法律顾问担任村和社区组织换届选举期间动态观察员制度,营造依法有序的换届选举氛围,协助制订依法规范的换届选举工作规则,及时排除影响基层稳定的矛盾纠纷,并在总结本次法律服务村和社区组织换届选举的工作经验上,积极探索公共法律服务在基层的实践路径,不断提升台州村级组织的自治水平。

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