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“最多跑一次” 舟山打造审批办证服务“三最”城市

2017-03-07 18:06  |   浙江新闻客户端  |   记者 林上军 通讯员 袁勇 何敏华

资料图

日前,舟山泗礁岛居民石海霞,在舟山市审批办证中心,仅花20分钟时间,就办妥了户口迁移手续。而在去年,像她这类购房落户手续,公安窗口承诺办理时间是10天,且她和家人至少要跑两次。记者了解到,舟山公安办证窗口已向社会公布,从4月1日起,窗口61个事项中,其中58项实施“最多跑一次”服务。

落地有声,抓铁有痕。在3月6日举行的舟山市“最多跑一次”改革推进会上,该市提出了“在完成省统一目标时间要求上力争走在全省前列、在完成比例上力争走在全省前列”的目标,吹响以督促狠抓落实的集结号,目标力指打造全省行政审批事项最少、速度最快、效率最高的“三最”城市。

 “按照到年底力争覆盖95%左右服务事项实现‘最多跑一次’的要求,我们对权力事项分三类进行处理。”舟山市审批服务与招投标管委会负责人介绍,第一类,已做到和马上能做到的事项已公布。第二类,近期能通过简政放权、优化流程、精减环节、网上办理、快递送达的事项,力争在今年上半年实现80%以上的覆盖率。第三类,近期难以实现的事项,深入研究,提出优化服务的对策措施,争取提前兑现承诺。

“这是硬任务,更是军令状,绝不能失信于民。”在推进会上,舟山市政府主要负责人表示,当前舟山群岛新区已迈入关键时期,尤其在加快建设自贸港区的背景下,政府办事效率高低、服务质量好坏,对于打造国际化、法治化、市场化的政务环境,尤为重要。

为确保改革举措落到实处,舟山市政府建立专项督察机制,强化以督问责。市审招委发挥“最多跑一次”改革协调小组办公室职能,定期开展日常督察,并把每月的督察情况专报给市长和分管副市长。对督察中发现的问题,及时下发整改通知进行限期整改,全程跟踪督促落实,并适时开展整改情况“回头看”复查。最近根据群众投诉,在一县级办证中心发现土地证延迟办理事件,导致群众“来回跑”,已明确要严肃处理;充分发挥“12345”政务服务热线电话和人大、政协、媒体和各部门负责人暗访体验的监督作用,对已公布的“最多跑一次”事项、群众又跑了多次的投诉举报电话,一一查实,对督察后仍无法限期整改,情节严重的要严肃追责。

敢于“削手中的权、去部门的利、割自己的肉”。目前,舟山各地各部门已纷纷行动起来。普陀区以企业投资项目承诺制省级改革试点为契机,开展先行先试,全力打造“政府定标准、企业做承诺、过程强监管、失信有惩戒”的投资项目管理新模式。市环保局对基本不产生环境影响、不扰民的建设项目实行豁免管理,目前已经出台3批97项建设项目豁免目录。国税窗口对纳税人缺少非关键材料,采取可先领取完税证明,后通过快递、传真等方式补齐材料,减少了群众来回跑。市农林与渔农村委将征收占用林地许可等11个事项的受理关口前移至县(区),实现了“基层受理、网内流转、省市县审批”三级联动跨层级审批,受到群众好评。

经常到办证中心人力社保窗口办事的舟山恒舟船务公司总经理俞永洲说,几年前,舟山刚开始引进外籍船员,办理《外国人就业许可证书》时,船员必须到现场。“船员有时在偏远小岛,来办证处还要带翻译,要支出交通费,比较周折。”俞永洲说,后来变为船员不用到现场,现在连代办人员也可通过网络申请,跑一次够了,真的是省心省力省成本!

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