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调研海岛支老 民政厅长有哪些深度思考

3月3日至5日,浙江省民政厅党组书记、厅长王剑侯带队前往舟山市,上海岛、下基层,为深入开展全省养老服务区域协作和即将全面启动的“海岛支老”项目有效落地进行深度调研。这是2020年8月5日调研偏远海岛养老服务工作后,王剑侯再次率队深入偏远海岛,助力舟山近十万海岛老人安享晚年。

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杨柳坑托老所。

弃车登船,王剑侯先后前往普陀区悬山村杨柳坑托老所、六横镇敬老院、六横天颐老人之家、葫芦岛村托老所等地,在经过严格的防“疫”检测程序入院后,亲切看望院内老人及工作人员,详细了解各机构的具体运营情况,查看老人的生活场所。每到一处,王剑侯都亲切地与老人拉家常,关心老人身体情况及生活细节,询问工作人员排班制度、薪资及专业培训情况,祝愿老人保持良好心态、健康快乐。同时,他对同为老人的工作人员参与海岛养老服务表示感谢,希望他们能一如既往地照顾好老人的生活,给老人一个温馨的“家”。

王剑侯(前排左)在六横镇敬老院与老人互动交谈。

走访调研中,王剑侯边走边问,问计于海岛老人,问计于一线海岛养老从业者,对海岛养老存在的问题和困难,有了更加深入的思考。

悬山岛常住人口500余人,全是老年人,岛上的杨柳坑村托老所建成于2012年,有20张床位,但仅住着8位自理老人。原因是由村委干部牵头管理的托老所4位工作人员皆为60岁以上老人,他们既是厨师,又是护工、保洁员,但都不是专业的养老护理员,因此,无法收治有入院需求的失能失智老人。

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远离普陀本岛的葫芦岛

与杨柳坑情况相似的还有东港街道葫芦岛托老所,岛上常住人口192名,全都是老年人。在由小学改造的托老所里,尽管一间房安置了3至4名老人,但老年人要求入住的需求仍无法全部满足。葫芦岛托老所负责人是近70岁的金阿姨,她表示,托老所每月300元的价格深受老年人欢迎。

王剑侯一一解答工作人员的疑问后表示,专业的养老护理员是做好养老的必备条件。他说,支援海岛的护理员会带来专业技能,帮助培养一批本岛的优秀护理员,带动专业化服务水平提升,造福更多失能失智老人。针对岛上购买米油、肉菜不方便的情况,他希望当地民政部门多发动社会公益组织,为海岛老人送菜送油上岛。

王剑侯(左)与杨柳坑托老所工作人员深入交流。

六横镇敬老院与托老所不同,住着社会兜底保障老人42位,其中有不少残疾人。在履行政府兜底职能外,空余床位向社会老人开放,但因费用等问题,目前仅入住6位社会老人,留下空余床位近百张。如何将闲置床位利用起来,是敬老院目前最大的难题。王剑侯表示,采用公建民营模式,引进第三方机构,将空余床位进行市场化运作,既能惠及社会普通老人,也能对敬老院日常运营费用进行补贴,促进敬老院可持续健康发展。 

六横天颐老人之家是全省示范型居家养老服务中心,采用公建民营模式,软硬件相对较好,洗涤室、活动室、助浴室、康复室等一应俱全。当听说很受康复辅助器具租赁在中心大受欢迎时,感到非常欣慰,政府鼓励有需求的老年人通过租赁康复辅助器具,既便宜又方便。在了解到六横天颐老人之家经营存在困难时,王剑侯表示,机构在设计软硬件设施时,应结合当地工资水平、百姓生活需求、民风民俗特色,减少不必要的成本开支。

考察六横天颐老人之家时,王剑侯俯下身与老人亲切交谈。

前后奔波了4个岛屿,探访了多家海岛养老机构后,王剑侯感慨地说,海岛老人经济不宽裕,要在保证服务质量的前提下,通过政府资助一些、村居补助一些、企业优惠一些等方式,把海岛养老的费用降下来。他希望,更多市场化的养老机构进入舟山养老市场后,通过连锁经营,降低运营成本,努力探索出海岛养老新模式,最终各级政府通过向社会组织购买服务等市场化途径,彻底解决海岛养老难题。

省民政厅将“海岛支老”作为全省民政系统党史学习教育实践活动中“我为群众办实事”的一项重要行动,承担海岛支老任务的杭州、宁波、湖州、嘉兴、绍兴五个地市民政局主要负责人全程参加调研后深受触动,纷纷表示,将按照舟山海岛支老工作需要,全方位提供服务、管理、文化、设施等方面的支援。舟山市民政局负责人、普陀区政府有关负责人、省民政厅相关处室负责人参加调研。

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