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“老大哥”为何有了新面貌?从萧山542名“两员”说起 

2021-02-10 14:21 |浙江新闻客户端 |记者 张留 共享联盟萧山站 蔡卡特

 

不久前结束的杭州市两会,记者在萧山代表团听到一种关于萧山精神面貌的新评价——

与前两年跌落“浙江经济第一区”之时的情形大不相同,如今的萧山既有自信,又保持清醒。自信是因为尽管经济总量不是浙江第一,但始终走在第一方阵,最差的指标也是全省前5位;清醒是因为能看到转型当中的各种困难。

这种“双面”属性,是否已成萧山人自我认知的“主流”?

无独有偶。近日,萧山区举行了驻企服务员和人才项目代办员工作推进会。会上发布了上述“两员”形成的上百份破难实例和调研报告,其中自找短板占近半篇幅,意见建议直指要害,一定程度上折射出萧山人的自我认知,的确变了。

 

“两员”折射了什么?

人的变化推动萧山之变

萧山之变从何而来?人是决定性因素。

改革开放以来,依靠萧山人“奔竞不息、勇立潮头”的那股精神,当地民营经济走在全国前列。

而在换挡变速的关键时期,人的思想观念的转变,更是新旧动能加快转换的关键。

这一点,从“两员”派驻及最近的调研报告中,都可以看出一二。

一年前,萧山区委组织部结合实际,健全机制、提质扩面,选派459名干部担任驻企服务员,选派83名干部担任人才项目代办员,进入企业蹲点服务。一位企业家这样评价:“这是萧山之变的一种缩影,折射出萧山更加重视人的关键性作用,以服务企业的理念方式创新,推动经济新旧动能转换。” 

精准服务,破解量大面广之难。萧山有上万家工业企业,每家企业发展阶段和特征各不相同。

“我们将459名驻企服务员按照派驻企业所处行业分为20个工作小组,便于组员围绕行业进行交流、分析、探讨,从而更精准服务企业。”萧山区委组织部相关负责人认为,“两员”开展“点对点”服务,将以点带面反映萧山上万家工业企业和大量新兴产业的共性问题,为服务企业和政策制定提供依据。

全程服务,破解问题多变之难。从帮助企业复工复产,到加速疫后政策兑付;小到区级政策对接,大到国家级项目申报……翻阅上百份破难实例和调研报告后,不难发现,全程服务成为关键词。

萧山区委组织部相关负责人说:“企业和人才碰到的难题,往往不是一时的。在他们成长过程中,总会有新的问题出现,所以我们特别强调全程服务,让项目和人才安心在萧山扎根壮大。”

联动服务,破解问题复杂之难。过去一年,萧山“两员”共走访企业20800余次,帮助解决问题5100余个。实际上,“两员”原先都来自单一岗位,本身并不具备综合解决某一复杂问题的能力,但他们在操作中发挥了“枢纽”的作用。

比如,当组员遇到自身无法解决的问题时,能在组内互通有无、互帮互助,从而打通了各位组员的服务领域,建立了横向全链接、纵向全流程的协同服务体系,实现全员服务每一家企业。 

“可以说,虽然派下去的只有542名干部,最大收获是通过意识转变,让萧山拥有了精准、全程、联动服务企业的经验。”萧山区委组织部相关负责人介绍,浙江省拉开三服务2.0版序幕之后,萧山将进一步推广分行业、网格化的服务模式,用人的变化推动萧山之变。

 

萧山变在哪里?

摆脱县域经济拥抱大都市

过去的萧山,总给人一些县域的影子,不论是城市面貌,还是经济结构。

过去两年,在长三角一体化上升为国家战略的背景下,萧山一直都在着重处理好产业与城市的关系,拥抱着城市能级跃升带给产业跃升的机会。

人的变化推动萧山之变,具体体现就是经济指标“跑得快”,凸显摆脱县域经济、拥抱都市经济的萧山速度和力度。

R&D(研究与试验经费)占GDP比重两年提高1个百分点。R&D是衡量一个地区创新能力、创新意愿的重要指标。仅用两年时间,萧山该项指标就从1.94%跃升到2.95%,高于全省平均水平。一位杭州市领导评价,虽然这个数据相较于杭州全市还有一些差距,但两年提高1个百分点是非常了不起的速度,代表着萧山发展的全新势头。

国家级高新技术企业一年新认定了380余家,总数超千家。萧山凭此一举进入了全省靠前梯队,这样的增量,也让萧山只用一年时间,就实现了国家级高新技术企业从量变到质变的跃迁。

全年亿元以上项目落地88个。驻企服务员和人才项目代办员服务的项目当中,有不少是亿元以上项目。

“这些项目让萧山加速形成了全域创新的格局。”一位参与调研报告编写的驻企服务员说,“它们之所以来到萧山,一方面是因为萧山正在发生的新变化,另一方面,萧山在长三角的地理优势也得天独厚,对项目、人才、资金等要素的吸引力明显增强,这些都将是萧山拥抱都市经济最强的底气。” 

 

还有关键几步?

推动转型升级期待形成胜势

推动转型升级,可以说萧山已经起势,形成胜势的关键几步在哪里?

从上百份破难实例和调研报告中,我们也能看到一些趋势——

浙江打造全球人才蓄水池,要求萧山加快引才步伐。记者梳理发现,“两员”的报告中,八成提及了人才。其中,驻企服务第四小组带来的《萧山区传统制造业人才赋能研究》,指出了重点平台的虹吸效应不明显等短板,提出了打造产学研深度融合发展体系等建议。

这一建议戳中萧山未来发展的要害。萧山原来一直以制造业为基础,对人才的吸纳以应用型、技能型为主。然而,发展都市经济、推进科技自立,必然要求萧山通过名院名校名所的工程建设,通过浙江大学杭州国际科创中心、西安电子科技大学杭州研究院、湘湖院士岛的建设等,吸引高端紧缺人才集聚萧山、服务萧山、发展萧山。

曾经让萧山人颇为纠结的产业和城市走向,如今也因为数字化大潮,变得无需纠结。

浙江打造全球创新策源地,要求萧山加快推进数字转型。从产业层面看,传统制造产业大而强,既是萧山最大的优势,也是萧山最大的挑战。未来,萧山必然要以更实的举措,推进数字产业化和产业数字化。

从城市层面来看,萧山实际管理人口超过300万人,已经无法用传统手段管理和服务。杭州智慧城市的建设,在实践证明之下是行之有效的,而萧山则要加快智慧城市的建设。

新的机遇摆在萧山面前。2022年即将到来的亚运会,是萧山加速产业转型和提升城市能级的绝佳机会。实际上,萧山已经将“亚运国际城 数智新萧山”定位为“十四五”期间的发展导向。这应该也是在全球百年未有之大变局加速城市竞进、行业洗牌、产业重构时,萧山给自己擘画的赶超之路。

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