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海宁有效破解涉企不动产登记“三难”

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2020年以来,海宁市聚焦不动产登记问题短板,持续深化不动产登记“最多跑一次”改革,深化建设“工业企业专窗”,不断创新服务举措、优化办理流程,有效破解企业股改登记、抵押融资、地下空间登记等三方面难题,工业不动产业务办结时间从原先承诺的3个工作日全部提速至当日办结,一般办件1小时即可拿证,有效助力营商环境优化再提升。

企业股份制改革中,与公司名相关的不动产变更是最大的难点之一,这个环节的“堵车”会拉长股改链条、延误上市时机。海宁市在全省率先集成创新企业“股改一件事”,实施“一窗受理、集成服务、限时办结”。海宁市不动产登记部门提前介入预审,推行“股改企业不动产体检表”,根据用地情形依法依规分4类处置,再细分出7种对应的情形和变更登记规则。针对存在不动产抵押贷款暂不能清偿的股改企业,由企业和银行一并同时办理不动产变更登记及抵押变更登记,不再另行办理注销转贷,破解了企业资金流问题。2020年以来,已为股改企业办理不动产变更33笔,新增上市公司4家、过会待发1家。

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疫情期间,海宁市不动产登记部门上门服务股改企业换领不动产权证书

在宗地不分割、不分摊的情况下,海宁市按幢设立不动产单元且分别登记发证,并引入工业不动产贷款标准地作价示意图,建立工业用地贷款指导价格形成发布和更新机制,创新推行工业不动产贷款标准地改革,打破了银行与银行之间、地块与地块之间评估价格差异大的现象,引导金融机构主动提高工业不动产抵押值和抵押率,有效提高企业融资可获得性,缓解实体企业融资难、融资贵问题,实现资源的合理配置、资产的有效利用。海宁市工业不动产贷款标准地改革实施后,工业不动产第一顺位抵押率从原来上限60%提升到70%,企业综合融资成本下降10%,全市已累计新增贷款标准地410宗,激活新增第一顺位抵押贷款49.6亿元。

工业用地地下空间办理不动产权证是一项新事物,海宁市梳理办理流程、明确申报材料、制定操作办法,形成了海宁市地下空间建设用地使用权审批和确权登记暂行操作办法,仅在“综合测绘”中完善地下空间测绘成果,通过建设工程竣工规划核实和用地复核验收“两验合一”后在验收意见书上增加“地下空间符合登记条件”注明意见,实现在现有常规地上空间不动产登记上材料、手续“零增加”即可成功办理地下空间不动产权证。经确权登记的地下空间作为企业资产可进行不动产抵押融资,依法保护地下空间权利人的合法利益,促进企业资产的可利用率,缓解企业资金压力。截至目前,海宁市已为3家企业办理了工业用地地下空间不动产权证书,为1家企业办理了工业用地地下空间抵押登记。

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