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探索基层治理新模式 定海区昌国街道有妙招 

2020-12-07 17:31 |浙江新闻客户端 |何伊伲 通讯员 王叶群 共享联盟定海站 尹倩倩 王胜等

“红钥匙”自治服务管理队、古城护卫队、“银龄治社”项目、“大数据”构建城区统一管理体系……眼下,在定海区昌国街道,一个个鲜活的基层治理举措不断涌现,唱响古城“和谐曲”。这是记者从12月7日上午召开的定海区“十三五”经济社会发展成就主题系列之昌国街道新闻发布会上获悉的。

车辆规范停放,楼道粉饰一新,党建元素随处可见……走进昌国街道东管庙社区张家弄小区,经常可以看见“红钥匙”志愿者开展环境卫生常态化整治。张家弄小区是一个开放式小区,基础设施相对薄弱,此前存在不少环境脏乱、乱停车等“老大难”问题。街道组建以“楼道党员+楼道组长+居民骨干+业主”为核心的“红钥匙”自治服务管理队伍,以楼道为单位实现了居民自治。三年来,这种管理模式在街道13个社区1900个楼道全面推广。

在古城核心区,昌国街道采用“红色院巷治理”模式,让老旧小区及老城区实现从无人管理到全员参与的华丽蜕变。留方、翁山、西安社区分别成立了“小巷议事会”,组建了“古城护卫队”,发动兼合式党支部党员力量共同参与到社区管理。利用老旧小区改造契机在符合条件的小区实行“微物业”自治。如,在虎山社区启动“银龄治社”项目,以退休党员为骨干,带动周边居民共同参与物业管理。

“白虎山路芝林大药房附近,有电动自行车乱停放,请尽快处理。”一份任务清单,从昌国街道综合信息指挥中心发出,通过基层治理综合信息系统,送至昌国街道虎山社区和区综合行政执法局昌国执法中队。不到3分钟,任务顺利完成,并向该指挥中心回传了处理过程及结果。

像这样发现问题,及时指挥处理并跟进督查的模式,在昌国街道早已成为常态。昌国街道运用大数据、云计算等现代化信息技术,打造全区首个条块合一、终端合一、指挥合一、流程合一的街道级综合指挥平台。通过规范整合现有执法监管、“12345”、“四个平台”等各领域数据资源,打破了数据壁垒、实现资源共享,提供全方位的数据服务和全过程的分析研判,为街道科学决策提供参考依据。建立街道(决策指挥)-社区村(任务分流)-网格员(办理反馈)三级平台,统一规范处理“四个平台”工作任务。制定出台“125”工作标准,即1级事件1天内处理完成;2级事件2天内处理完成;3级事件5天内处理完成。全程跟踪事件的上报、办理、评价情况。

记者从发布会上了解到,“十三五”期间,昌国街道在保护好历史文化资源和传统风貌的前提下,持续做深“古城活化”文章,城市品质和环境面貌得到较大提升,人民群众生活幸福感、获得感和安全感显著增强,古城昌国焕发出全新活力。

期间,打响了城中村(旧城)改造攻坚战:2017、2018两年共完成了上李家、太平弄、义桥等13个区块的征迁工作,累计签约2467户,征拆面积达36.19万平方米。聚焦聚力危房改造:五年来,共完成金寿新村4幢、滕坑湾路55号,建国路44号等42幢D级危房整体解危工作。制定老旧小区改造三年计划,2019年、2020年两年时间,共完成了北园新村、凉子墩新村、上白虎新村、总府路小区等14个小区188幢房屋的分类改造,共计投资1.42亿元。

此外,对54个无物业老旧小区开展“四治”“三补”“两规范”行动。三年累计修复小区路面5596平方米,补种绿化11.2万平方米,增划机动车停车位2386处,安装消防灭火器4310个,完成破损楼灯修理安装2069处,完成修复破损小区道路1360处。在玫瑰园西区诚园、雅园、学林雅苑、香园新村、上白虎新村5个小区进行垃圾分类“撤桶并点”示范建设,共设置集中垃圾投放点11个,撤除垃圾桶500余个。对芙蓉洲路、东西大街周边等重点区域开展市容环境集中整治,开出全市首张生活垃圾不分类罚单。完成东湾村自产自销点、城北水库下、沙井跟等区块综合环境整治任务。今年累计拆除违法建筑140处,建筑面积1.37万平方米。治理脏乱道路面积12760 平方米,清理卫生死角236处, 清理阴(明)沟2065米, 清运垃圾270吨。

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