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实施“正面清单” 优化审批流程 杭州持续推进环评审批改革 

2020-09-22 15:14 |浙江新闻客户端 |记者 叶怡霖 通讯员 陈爱民

今年新冠肺炎疫情期间,由于应急“环评豁免”,富阳某口罩生产企业得以快速开工,有力保障了疫情防控。“通常,编制环评报告表平均需要40多天时间,今年我们特别强化了疫情环评应急保障,这家企业可以先开工再补办了。”杭州市生态环境局行政审批处处长王珍薇说。

为全面推进“放管服”、“最多跑一次”改革,助力“六稳”“六保”,今年以来,杭州市生态环境局全面推进生态环境领域审批制度改革,以全面实施环评审批“正面清单”、不断深化环保审批流程,和建立以“排污许可制为核心的固定污染源监管体系”等为抓手,协同推进杭州经济高质量发展和生态环境高水平保护。

设置环评审批”正面清单“后,将为企业大大节省时间成本和资金成本。截至8月底,杭州市区两级生态环境部门已累计对53个“3类项目”采取“环评豁免”应急举措,累计对161个“44小类行业”实行告知承诺制,对963个“30小类行业”豁免登记表备案。有力保障杭州疫情防控及复工复产工作。

审批制度改革,使得审批速度大大提高。今年6月以来,杭州市环评报告表审批时限从3个工作日压减至1个工作日。“通过与其他城市的审批速度的比对,可以说杭州环评审批速度已经走在了全国前列。”王珍薇说。

下一步,杭州市生态环境局将继续优化环评审批服务工作。

一是进一步落实审批改革举措。主动服务环评审批“正面清单”项目,豁免、简化清单内建设项目环评审批手续,不断推进助企惠企工作。

二是继续深化“区域环评+环境标准”改革。紧密结合杭州市各级各类产业平台发展,进一步督促、指导各地全面拓展改革区域,高质量完成规划环评编制,出台实施方案,扩大改革覆盖面,使更多企业能够享受“区域环评+环境标准”的改革红利。

三是拓展“亲清在线”平台“在线许可”板块上线内容。在工业项目全流程审批基础上,进一步做好商事登记环评审批、备案事项的上线工作,全面落实“亲清D小二”上线服务工作,确保企业环评审批流程畅通。

四是进一步完善以排污许可制为核心的固定污染源监管体系。加强排污许可制度与环评审批、执法监管制度的衔接,强化排污许可证后监管,进一步落实依证排污、依证监管有关要求。

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