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疫情防控新闻发布会:浙江8月日均核酸检测7.1万人 

2020-09-14 10:25 |浙江新闻客户端 |记者 纪驭亚

9月14日,我省召开第五十四场新冠肺炎疫情防控工作新闻发布会。省防控工作领导小组办公室、省发展改革委、省教育厅负责人介绍有关情况,并回答了公众关注的问题。

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省防控工作领导小组办公室常务副主任、省政府副秘书长陈广胜通报最新疫情情况:

913日,我省无新增确诊病例,新增无症状感染者2例(由印度输入),已排查密切接触者均已实施集中隔离。截至91324时,我省已连续89天无新增本土确诊病例报告;现有在院治疗确诊病例7例,尚在医学观察无症状感染者17例,均由境外输入。

当前,新冠肺炎疫情仍处于全球大流行阶段,国内疫情形势总体平稳向好,但偶尔出现散发甚至聚集性病例。由于多国逐渐放开国际间人员流动,尤其随着呼吸道传染病高发的秋冬季来临,给疫情防控带来诸多新挑战。根据国务院联防联控机制相关指导意见,我省研究制定工作方案,要求迭代完善常态化精密智控体系,全面强化监测预警、核酸检测、集中管控、医疗服务、精准处置、物资供应、科研攻关、精密智控、“三情”研判等能力,切实以工作的确定性应对疫情的不确定性,确保全省不发生大范围疫情扩散传播,确保全省经济社会发展大局安全稳定。下面,我就近期全省疫情防控工作情况作简要通报。

一、进一步加强新冠病毒核酸检测能力建设。这是落实早发现、早报告、早隔离、早治疗“四早”要求的关键手段。我省现有315家医疗卫生机构和第三方检测机构具备核酸检测能力,日最高检测量达29.1万管。按照“应检尽检、愿检尽检”原则,全省医疗卫生机构和第三方检测机构今年8月日均核酸检测7.1万人。适应常态化疫情防控的需要,我省规定,县级以上疾控中心、开设发热门诊的二级及以上医院都应具备核酸样本采集和检测能力,鼓励第三方检测机构扩大核酸检测服务。同时,明确对发热门诊患者核酸检测结果应4-6小时内出具,对普通门(急)诊、住院患者及陪护人员要求12小时内出具,对“愿检尽检”人员应24小时内出具,确保常态化疫情防控下“日检日清”。

坚持疫情防控底线思维,按照日检测量100万人次的标准,全省组建25支核酸检测机动队,并应急储备相应的仪器设备和试剂耗材,建设配备一批快速移动检测实验室,确保满足不同地区同时出现聚集性疫情的检测需求。着眼于省、市、县三级5-7天内完成相关区域全员筛查,合理调配社区工作力量。按照每10万人次/日核酸检测任务匹配270名左右采样人员的标准,综合配置采样监测队伍。积极采取有效方式,全面提升核酸检测筛查效率。

二、增强与常态化疫情防控相适应的医疗服务能力。发热门诊是源头管控的重要环节,起疫情防控的“哨点”作用。我省切实规范医疗机构发热门诊设置,规定二级及以上综合医院、中医医院、中西医结合医院、儿童医院等,一律在相对独立区域规范设置发热门诊和留观室;鼓励有条件的其他医院和乡镇卫生院(社区卫生服务中心)设置发热门诊和留观室;未设置发热门诊的医疗机构对就诊的发热患者,要在做好个人防护前提下,闭环转运至符合条件的医疗机构诊治。

加强新冠肺炎定点医院、后备医院建设。伴随疫情防控常态化,难免会出现散发病例甚至疫情小规模反弹。围绕健全分级、分层、分流的医疗救治机制,在杭州、宁波、温州3市建设省级定点医院,各设区市至少确定1-2家市级、各县(市、区)至少确定1家县级定点医院。以设区市为单位,原则上按照二级及以上综合性医院总床位数的10%准备救治床位,按照不少于救治床位数的10%准备重症监护床位。同时,各市、县(市、区)至少确定1家后备医院和1家方舱医院建设场所。以呼吸、感染、重症医学等医务人员为主体,按照每组100人的标准,建立省、市两级重症救治后备医疗队。我省将切实遵循集中患者、集中专家、集中资源、集中救治的原则,确保每一个救治对象“应收尽收、应治尽治”。

三、全面加强冷链食品疫情防控工作。为防止新冠病毒可能借助冷链运输的畜禽肉、水产品及其外包装等物品传播蔓延,我省以“浙冷链”系统为依托,加强对进口冷链食品尤其是来自疫情高发国家和地区食品的精准追溯。对202051日后进口的冷链食品,要求必须在产品外包装上加贴“冷链食品溯源码”;食品生产经营者应严格按照相关法律法规要求进行进货查验,并在产品入库出库时通过“浙冷链”系统进行信息录入、赋码和扫码工作。对此前进口的存量冷链食品实行备案管理,并鼓励食品生产经营者进行赋码、扫码。

着眼于人物同防,认真开展对冷链食品生产加工、存储、运输、销售等环节新冠病毒监测,重点对进口和来自国内中高风险地区冷链食品及其从业人员加强抽检。在疫情防控常态化条件下,要求每周抽取一定数量农贸(集贸)市场、超市进行检测;各县(市、区)每周检测样本数不少于70份,其中从业人员样本数不少于30份。截至913日,全省累计完成冷链食品、外环境和从业人员核酸检测10.7万份,结果均为阴性。我省明确规定,一旦收到省内外有关冷链食品新冠病毒检测阳性报告,应在2小时内利用“浙冷链”系统对同批次食品流向进行溯源倒查和精准定位,并快速予以妥善处置。

四、统筹沿海港口疫情防控和船员换班管理服务。为严防境外疫情输入,又切实满足船员换班需求,我省全面落实“应换尽换、应上尽上、应检尽检、应隔尽隔”工作要求,着力完善船员健康申报、进港外轮监测、船岸界面防控等相关制度。我省在港国际船舶目前日均保持在400艘以上、在港船员8000余人,自4月以来累计完成1600余艘次、1.9万名中国籍船员换班,日均换班120余人,受检换班船员未发现相关病例。

为进一步堵塞漏洞、确保疫情防控无死角,我省在对换班下船船员实施全员核酸检测的同时,还对所有抵港船修船舶、远洋渔船、外贸转内贸运输的国际船舶船员开展全员检测,对申报或卫生检疫有异常情况的外轮船员也予以检测。至今累计发现19起抵港外轮疫情,涉疫船员共60人,其中外国籍船员53人,累计确诊7例、无症状感染46例。对患病的外籍船员按国际人道主义救助,办理临时入境转医诊治。由于处置得当,全程严格实行闭环管理,我省沿海港口未发生一起境外疫情输入感染病例。

【以下为记者提问环节】

提问:自7月底以来,从上海空港口岸入境的来浙人员,凡在上海隔离几天并经新冠病毒检测阴性的,到我省后都先在嘉兴市集中隔离,为何要作这样的工作安排?这是否会给当地疫情防控带来较大的输入性风险?

陈广胜:这个问题我来回答。随着国际航班陆续恢复开通,按照国家相关部署,对在上海空港口岸入境、目的地为苏浙皖的人员采取两地转接隔离模式,前阶段是“7+7”模式。其中,来浙人员前7天安排在上海市指定的金山区、松江区隔离点,随后闭环转运至嘉兴市隔离点再集中隔离7天。该模式将因上海国际航班数的持续增加,进一步缩短在沪隔离时间,并相应延长来浙隔离天数。沪浙两地合计隔离期满14天,经新冠病毒检测阴性后将解除隔离,允许其在做好个人防护前提下自行前往目的地。

当初为何将由上海转接到省内的集中隔离点选在嘉兴?应该说,这是充分考量的结果。由于境外疫情仍呈快速蔓延之势,对新入境人员必须“点对点”转运。而自上海口岸入境的来浙人员目的地不一,几乎遍布全省各地。假如都直接转运至最终目的地隔离,不仅涉及全链条闭环运作的组织难度,也有分散管理的高昂成本和相应风险,同时面临长途转运的交叉感染隐患。尤其近几个月天气炎热,无论对入境人员还是身穿防护服并佩戴口罩的工作人员来说,客观上容易疲劳,对司机更是考验;加上台风季节等可能面临的天气因素,从交通安全角度,也应避免长途转运。确定毗邻上海的嘉兴市作为集中隔离点,是我省统筹考虑后的决策。近期我们还将新增城市用于满足由上海转接到省内的入境人员集中隔离需要。

集中隔离是全封闭性质的,并不对当地造成过多的疫情防控压力。随着我省城市的机场国际航班也先后恢复,按照首站负责制原则,像杭州市作为第一入境地,无论相关航班人员最终前往哪里,就应对他们承担实行14天集中隔离的首站管理责任。虽然因此连续增加了输入型病例,但都严格与外界隔离,没有造成二次感染。可见,只要切实执行既有的防控措施,风险是可控的,能彻底切断病毒传播途径。借此机会,也感谢杭州、嘉兴等市顾全大局,着眼于全省“一盘棋”,加强工作协同,为巩固全省疫情防控向好态势作出了积极贡献。谢谢。

提问:从前阶段国内一些城市陆续出现病例的情况看,新冠肺炎疫情还很难划句号。而要有效防控疫情,关键在于及时发现患者,但这存在诸多不确定因素,请问我省对此将采取哪些防范措施?谢谢。

陈广胜:谢谢你的提问。无论何时何地,新冠肺炎疫情防控,贵在早发现,也难在早发现。因为只有及时发现风险点、传染源,才能及时采取措施竖起防火墙。“秋风萧瑟天气凉,草木摇落露为霜。”由于秋冬季是我国呼吸道传染病的高发季节,人们室内聚集日益增多,加上一些国家“带疫解封”所出现的新情况,许多专家都提醒要防范疫情“二次暴发”。为此,我省研究制定工作方案,紧紧围绕“早发现”这一关键环节,切实增强监测预警能力。

要加强重点人群监测。主要是10类人员:密切接触者、境外入境人员、国内中高风险地区来浙返浙人员、发热门诊患者、急性呼吸道感染患者、新住院患者及陪护人员、医疗机构工作人员、口岸检疫和边防检查工作人员、监所工作人员、福利院和养老院工作人员。其中,对密切接触者还进一步扩大到密切接触者的密切接触者。上述10类人员被病毒感染的风险系数相对较大,或者被感染后导致的疫情传播风险更加突出。因此,有必要作为重点人群,对他们全面开展核酸检测,切实做到“应检尽检”。

另一方面,加强重点场所监测。具体有哪些场所呢?主要是人员密集尤其是流动性程度高的公共场所。如机场、火车站、食用农产品集中交易市场、商场超市、宗教活动场所等,应落实好体温监测等防控措施。社区是疫情防控的基本单元,要注重做好中高风险地区等来浙人员14天健康监测,一旦发现有发热、咳嗽、腹泻等呼吸道或消化道症状的,及时转送定点医院进行核酸检测。今年6月中旬我省温岭市发现的一起病例,就是因为对从北京新发地批发市场返乡的发热人员给予重点关注,从而经多次核酸检测得以确诊。药店也是重要的监测点,要开展退烧、止咳、抗病毒等药品销售情况监测工作。根据人物并防的要求,加强对冷链食品及其存储、运输、销售等环节新冠病毒监测。从前阶段一些城市暴发的病例看,不少与冷链食品相联。所以,相关场所也应是疫情防控监测的重点。

早发现不能靠偶然性,需要机制和技术保障。要建立健全一体化监测平台,完善跨部门、跨区域、跨行业的多点触发监测网络。我省明确要求医疗卫生机构发现确诊病例和无症状感染者,必须在2小时内完成网络直报;对居民提供的疫情线索,要及时开展核查。在疫情面前,应始终坚持实事求是,信息透明是机制层面的“疫苗”。我们越早发现、越早报告、越早公开,就越能赢得工作的主动。同时,要加强监测数据实时分析,让大数据为疫情防控赋能,确保出现风险隐患能第一时间响应,为科学预警和精准处置夯实基础。谢谢。

提问:请问省发改委的胡主任,现在全国各地都在提倡促进消费,请问浙江的情况如何?有没有具体的举措来促消费?谢谢。

胡奎:谢谢你的提问。正如你所说,现在全国各地都在举行各种各样的促消费活动。我省各地各种促消费活动也是好戏连台,“浙里来消费”如火如荼。1-7月份,全省累计举办促消费活动近1600场次。目前我省消费市场在全国率先复苏,回暖态势也非常明显。1-7月份我省社会消费品零售总额虽然同比下降了5.8%,但是降幅明显收窄,好于全国,全国下降了9.9%。特别值得一提的是,全省实现网络零售额已经超过了1万亿元,同比增长了10.6%。但疫情加深了线下实体零售的困难、居民消费的信心不足等问题也是客观存在的。从7月份限额以上单位零售情况来看,18大类商品中仍有10大类商品零售额同比为负增长。其中,石油制品下降了17.9%,日用品下降了17.4%,建筑装璜材料下降了12.6%,降幅还是比较大的,对消费的下拉比较明显。

消费工作一头连着经济增长,消费对我省经济增长的贡献率已经超过了55%;另一头是连着民生改善,大家都知道的吃住行、娱乐、购物、旅游等等,都与老百姓的日常生活息息相关。省委省政府对消费工作高度重视,近日,省政府专门印发出台了促进消费扩容提质的实施意见,总的要求是响应中央提出的扩大内需、构建国内大循环的战略部署,通过优化消费供给、改善消费环境等举措,更好地满足我省广大人民群众的消费需求。

《实施意见》主要是围绕两个方面:一方面,要把在疫情中被抑制、被冻结的消费能尽量释放出来;另外一方面,要把在疫情中催生的消费新业态新模式,也是广大人民群众所能够接受的这些新业态新模式能够尽快地培育壮大起来。《实施意见》从消费生态、消费供给、消费升级、消费网络、消费流通、消费环境等6个方面,共19条,来促进我省消费的扩容提质,应该讲还是有不少的突破点或者说亮点。

一是突出体现了一条消费全链条。《实施意见》着眼“愿消费、敢消费、能消费”,提出进一步激发居民消费潜力、保持供应链稳定性和竞争力、改善居民消费预期和环境等,鼓励各地推出一批吃住游购娱等消费券、大规模开展职业技能培训促进就业、着力打通物流痛点、堵点等政策意见。比如每年力争培训达到100万人次,3年内基本实现建制村的邮政快递服务站做到全覆盖等等。

二是倡导培育一批消费新业态。《实施意见》从后疫情时期培育消费新业态新模式、新增长点的角度考虑,提出“大力发展互联网+社会服务”,探索开展“新批发+新零售”、“人工智能+教育”,鼓励“虚拟养老院”、“智慧养老”等互联网+养老服务,支持“云办公”、“远程办公”、“共享员工”、“共享经济”,鼓励发展直播带货、社交电商、社群电商等新业态新模式,大力推进实施消费新政,推动消费升级。

三是提炼推广一批促消费的好经验好做法。如末端配送经验,提出“推广湖州城市末端配送智能化治理经验,推动城市末端绿色配送体系规范化标准化,提高智能绿色集约化水平”等;又比如推广严选、心选、鲸选等互联网品牌培育经验,提出“支持互联网平台深化与制造业集群和名特优新品对接,推广平台联合企业运作品牌模式和协同制造模式”等。

我委已将《实施意见》明确的这些促消费的举措分解成86条具体任务给省级有关部门,力求将消费扩容提质的各项举措落到实处,能够取得实效,谢谢。

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