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学思践悟|“云上浙江”的数据治理 

2020-03-17 07:39 |浙江新闻客户端 |​程晟

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疫情防控是一场不见硝烟的战争,大数据在其中发挥了重要作用,是疫情防控信息作战的“指挥舱”,展示了“数据强省”的浙江力量。

数据赋能,科学预警。面对无情的病毒,时间就是生命。与病毒的扩散“赛跑”,不能停留在传统的管控方法上。义乌市的“一网通服”机制、杭州市下城区的智能门禁系统都借力大数据守好了“第一道关口”,而浙江首推的“企业复工电力指数”,用电力大数据客观及时地反映企业复工复产的真实情况,做到了防疫与复工复产两不误。

数据赋能,精准施策。面对这场来势汹汹的疫情“大考”,决策者心中有“数”,才能少一些“差不多”的判断。统一数据报送平台、分层授权管理、自行填写信息、逐级审核提交,依法按需使用,大数据成为疫情防控指挥部的“CPU”。浙江率先通过“浙里办”开通了省级疫情数据归集渠道,为后期疫情管控的数据赋能注入了动力。“中国五金之都”永康巧用大数据精准研判复工的风险等级。长兴上线“慧管理”专属二维码,助力企业复工。

数据赋能,智能管控。充分利用互联网、大数据,打破信息孤岛,打通交换渠道,下好协同“一盘棋”。杭州“城市大脑数字驾驶舱”的大屏实时滚动“疫情监测”“疫情预警”“居家隔离人员管理”等汇总数据;西湖风景区利用“城市大脑”实时掌握景区人流量情况,为防控和景区开放提供数据支撑。“一图一码一指数”,打好了疫情图、健康码和精密智控指数的“组合拳”。

面对此次“大考”,我们不仅需要优秀的医务工作者,同样需要数据专家。深挖数据这座宝库的潜力,用足数据、用准数据、用好数据,让数据“说话”,提高数据的利用价值。

大数据助力社会治理理念的现代化。有了大数据,我们认识这个时代便有了一种新的可能,面对更加多元复杂的世界,能以数据化的方式尽可能将其客观完整地展现出来。在“数”的有效指引下,我们对自然、社会,尤其是对人类自身及其价值取向有着更为全面深刻的把握,并据此来拓展和更新我们的治理理念。当大数据俨然已成为国家战略资源时,既要确保疫情核心数据牢牢掌握在党和政府手中,更要确保疫情数据合法合理使用。通过立法的方式建立分级使用机制,配置应急状态下的数权,确保风险可控。不碰数据隐私红线,守牢数据安全底线,一刻也不能懈怠。

大数据助力社会治理目标的合理化。大数据给了我们一个可能,那就是让我们能够以量化的方式来把握社会,并以此强化国家治理的善治取向。但是,面对海量的大数据,临时抱佛脚,难免不全面不准确。只有做好日常的数据采集,才能保持其鲜活的生命周期。其次,去伪存真、去粗取精,还原事实、正本清源,才能避免数据被用歪,才能杜绝以讹传讹。继续改进研发技术、完善规则标准、推动顶层设计,散落在各个角落的大数据才能被真正“唤醒”。

大数据助力社会治理体系的科学化。浙江面对此次疫情,公安、卫生、民政、交通等相关部门各居其位、各司其职,各尽其能、各得其所,发挥着自身的作用,很大程度上要归功于大数据使治理体系能够全方位、全过程地进入社会系统的各个领域、各个层次。在全国性的突发公共卫生事件中,某一个区域绝不可能独善其身,形成全国、省、市的三级数据体系,相互兼容、互为补充依然刻不容缓。放眼长远,要进一步拓展健康生活应用场景的广度和深度,要在健全数字化公共卫生应急管理体系上有所突破。

大数据助力社会治理方式的智能化。经此战“疫”,探索突发公共卫生事件防范及应对的长效之策迫在眉睫。这就需要专家学者、专业机构和政府部门的协同合作。同时,也要抓好数字产业培育,将其纳入经济发展规划。加强政策研发,发挥聚合效应,加快构建自主可控的大数据、云计算产业链、价值链和生态系统,以数据引擎推动城市的高质量发展,以数据支撑实现城市治理现代化。

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