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美媒认为:新冠疫情对欧盟构成严峻挑战 

2020-03-13 11:00 |参考消息

欧盟总部  资料图

外媒称,新冠肺炎在欧洲持续扩散,北爱尔兰和荷兰出现首起确诊病例。

据新加坡《联合早报》2月28日报道,北爱尔兰27日出现新冠肺炎首例确诊感染病例,这使英国的确诊人数攀升至16人。确诊病人曾从都柏林到意大利

北部旅行,已经由英格兰的实验室确认感染病毒。

北爱尔兰首席医疗官麦布莱德表示:“我们早已替北爱尔兰会出现第一起病例预作准备,问题显然是何时会出现,而非是否会发生。”他指出:“周

全的传染控制措施已经就位,能立即反应。我们的卫生系统对于处置感染案例有经验,会向大众确保我们已做好准备。”

另外,荷兰卫生当局同日也表示,一名病患确诊感染,这是荷兰第一例。荷兰国家公共卫生研究院声明指出,位于南部堤堡市的这名病患日前去过意

大利北部,目前隔离治疗中。

执行《申根协定》面临考验

近段时间,新冠病毒变成了一种越来越全球化的现象。股市受到重创,损失了6万亿美元,这是自2008年金融危机以来的最大周跌幅。

在欧洲,最初在意大利北部出现了疫情,现在已经蔓延到西班牙、希腊、克罗地亚、法国、英国、瑞士、罗马尼亚、荷兰、奥地利、德国、瑞典、挪威、比利时、丹麦、爱沙尼亚、北马其顿和圣马力诺。意大利已取消威尼斯狂欢节庆祝活动和米兰时装周。位于奥地利、法国和西班牙加那利群岛的酒店已经被封锁隔离。

尽管欧盟成员国制订了各自的卫生政策,可是欧盟有责任协调对这一疾病的应对措施,并就其仍然开放的边境提供建议。

大多数国家在这种情况下,公民会指望国家领导人进行应对。在以人员自由流动、旅行自由为傲的无国界欧盟,危机应对成为对该机构本身以及这个独特团体背后的理念的考验。

因此,人们非常关注欧盟各国(或者欧盟本身)是否会放弃以及可能如何放弃《申根协定》。这是欧盟自豪感和身份认同的最大来源之一。与此同时,该协定在危机时刻可以灵活变通。协议规定,因为发生移民潮、恐怖袭击和卫生紧急事件等,允许暂时恢复边境管控。

大西洋理事会未来欧洲计划负责人本杰明·哈达德说:“自相矛盾的是,有人也许会说,这样的时刻恰恰是欧盟存在的意义。”哈达德解释说,正是因为这样的时刻需要各国进行技术合作和共同决策,而这些国家正是欧盟的基础。欧盟通过其贸易协议以及在数字、卫生、环保等领域强制推行标准的其他工具来发挥调控型超级大国的作用。

若应对不力将影响欧盟未来

然而,如果说实施调控性规范是欧盟的强项,那么在危机时刻进行迅速应对乃是其弱项。

当涉及难民危机或新冠病毒疫情等状况时,成员国往往会夺回控制权,就像在2015年所做的那样。新冠病毒将为那些希望国家加强或恢复边境管控的人士提供新的论据。

法国右翼民族主义者玛丽娜·勒庞呼吁关闭与意大利接壤的边境。在瑞士,右翼政治领导人洛伦佐·夸德里说,在这种情况下,开放的边境政策被认为具有优先权,这“令人担忧”。瑞士并非欧盟成员国,却是无国界地区的一部分。

随着欧洲的新冠病毒感染病例不断增多,欧盟和各国官员似乎不太可能避免采取更严格的边境管控。例如,在官员报告说在布伦纳山口拦下了两名感染新冠病毒的乘客后,奥地利于3月1日晚间暂停了该地与意大利之间的一些往返列车。

如果欧盟及其成员国以协调一致的方式平稳应对,那么未来几天欧盟的集体价值可能会得到加强。

如果随着病毒扩散,欧盟表现不力,那么这将在今后几十年里影响欧洲人的态度。

美国普林斯顿大学客座教授詹尼·廖塔对卡内基国际和平基金会欧洲中心的朱迪·登普西说:“到目前为止,这种病毒由一个分裂的大陆来应对,就像加缪的小说情节中鼠疫将人们隔离开来一样。奥地利取消了从意大利驶出的列车。意大利与欧盟决裂,过于草率地停飞了来自中国的航班,结果发现这一疾病传播得更快了,因为从其他机场而来的乘客落地后未经检查。”

现在问欧洲是否会沦为新冠病毒的受害者——或是经此一“疫”后,变得更健康——还为时尚早。

(原标题《美媒认为:新冠疫情对欧盟构成严峻挑战》。编辑樊成友)

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