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生态价值增3倍,这项15年的林业工程有重要成果发布 

2019-12-11 10:16 |浙江新闻客户端 |记者 许雅文 通讯员 谢力

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2004年至今,浙江全省公益林面积净增1611.35万亩,增幅达到55.10%,单位面积年产生的生态价值增加了3倍。这是记者刚刚从浙江省公益林建设与效益新闻发布会现场获悉的。

今年是我省实施森林生态效益补偿制度15周年。12月11日,浙江省公益林建设与效益新闻发布会召开。会上公布《浙江省公益林建设与效益公报(2018)》。这项持续十五年的工程,呵护了浙江的绿水青山,提升了百姓的幸福感,让绿色成为浙江鲜明的底色。

早在1996年,我省就率先在全国实施森林分类经营试点,将森林划分为公益林和商品林。2001年全面启动公益林建设,经过区划界定和多次扩面,到2018年,全省省级以上公益林建设规模达到4535.68万亩,占全省国土面积的29.01%、林地面积的45.03%,累计发放补偿资金135亿元。

经过15年的不懈努力,我省的公益林建设取得显著成效,发挥了巨大的生态效益、社会效益和经济效益。

生态效益:涵养水源是全省居民年生活用水量的7倍

公益林在涵养水源、保育土壤、固碳释氧、净化大气、森林防护、森林游憩、积累营养物质、生物多样性保护等方面发挥着重要的生态功能。监测结果表明,2018年,全省公益林涵养水源197.75亿吨,是全省居民年生活用水量的7倍。固持土壤10684.29万吨,固定的土壤养分相当于128万吨复合肥和1000万吨有机肥。释放氧气2496.67万吨,相当于全省人口一年半的需氧量。

根据国家林业行业标准《森林生态系统服务功能评估规范》,通过8大类100多个指标的测算,2018年,全省省级以上公益林实现生态价值4630.39亿元,平均每亩1.02万元,单位面积年产生的生态价值比15年前增加了3倍。

社会效益:惠及林农330万户、村集体1.66万个

公益林建设在增加社会就业、提高农民收入、提升生活品质等方面发挥了积极作用。通过招聘管护人员和带动森林旅游、农家乐、林下经济等相关产业发展,增加社会就业人口31.35万人,万亩公益林平均增加就业人数69人。2018年,公益林户均增加收入1854.63元,人均497.37元,公益林重点县户均增加收入2310.92元,人均633.27元,全省公益林补偿资金惠及林农330万户1300余万人。

公益林补偿资金还充实了村集体经济,2018年就有6.77亿元直接补偿到1.66万个村集体,有力促进了农村水、电、路等公共基础设施的建设和医疗、养老等公益事业的发展。

同时,通过公益林补偿收益权质押贷款,全省探索出公益林资源变资本的实现模式,有效破解了林农融资难、融资慢、融资贵等难题。目前,全省累计发放额已超过5亿元,重点林区县已实现全覆盖。

继续补短板:公益林的林分质量还有待提高

通过15年的建设,我省公益林在数量和质量上都得到了显著提高,但受台风、雨雪冰冻、松材线虫病等森林病虫害的影响,公益林的林分质量还有待提高,与社会经济发展和公众对优美生态环境的需求还存在较大差距,公益林建设依然任重道远。下一步,我们将认真贯彻党的十九届四中全会和省委十四届六次全会精神,进一步加强公益林建设管理,稳定建设规模,提升林分质量,美化森林景观,把公益林这份重要的生态资产守护好、发展好,为我省的生态安全筑起坚固的绿色屏障。


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