杭州多云36℃-27℃ 下载APP 我要投稿

宁波象山打造“五个一”工程 深入推进乡村法治建设

2019-06-19 18:27 |“宁波普法”微信公众号

象山县围绕实施乡村振兴战略的总体部署,创新基层社会治理,以体系完备、治理有效为要求,出台《深入推进乡村法治“五个一”工程实施意见》,打造着眼于乡村治理、聚焦于村民说事、服务于乡村振兴的乡村法治象山模式。

服务村民说事一平台

01

创新“律师e说事”

打造“法律服务+村民说事”的“网络云”模式,开展律师线上说事会,组建村级“e服务微信群”,将群众法律盲点难点结点说开、说动、说活。截至目前,镇村两级共建立微信塔群519个,入群人数超万人,提供法律咨询6318次,线上提供法律服务163件,化解矛盾纠纷415件。

02

坚持依法依理说事

下发《农村(社区)实用法条》《村民说事2.0版——法律指引手册》。大力推行“警民说事”、“法官说法”、“检察官说案”活动,指导开展“村民说事”,依法化解矛盾纠纷,深入推进依法治村。

03

加强“说调”衔接

推进矛盾纠纷“排查、化解、办结、回访”与“说、议、办、评”深度融合。升级ODR平台人民调解三级服务网络,创建矛盾纠纷大调解机制,加强警调、诉调、访调的联动。鼓励和推动优秀调解员建立个人调解室。

实现公共法律服务一顾问

01

强化线上“面对面”自助服务

升级“11348”与“12345”“65786578”热线对接联动,推广使用“12348法网”“掌上法律顾问”等APP,在各镇乡(街道)重点村设置视频咨询系统接待点“,投放人工智能自助机,实现群众足不出户与律师进行“面对面”交流。充分发挥公共法律服务网“掌上办”“一键办”作用。

02

提升线下“最多跑一次”服务

升级县公共法律服务中心、镇公共法律服务窗口,构建“半小时”公共法律服务圈,实现“一厅式受理、一站式服务”。开辟农村法律援助绿色通道,实现“当场申请、当场受理、当场审查、当场指派”。完善村级公共法律服务点建设,结合“一村一法律顾问”制度,实行法律顾问信息“三公开”。

03

凝聚队伍提升组团效能

充分发挥“三所一队”(司法所、派出所、律师所,政法干警小分队)法律服务组团效能,提供专业的法律服务。截止目前,选派573名政法干警、76名法律顾问联系520个村(社区),2018年开展走访、参与村务活动2154人次,参与说事360人次,解答法律咨询540次,开展法治宣传248次,排查化解矛盾纠纷426起。

创建法治引领一示范

01

深化民主法治示范村(社区)创建活动

按照民主法治村(社区)建设指导标准,深入实施民主法治村(社区)建设。对已获批的民主法治村(社区)实行“挂牌子、亮身份”,提升晋级,进一步扩大其社会影响力。截止目前,已创建全国级民主法治示范村(社区)1个,省级民主法治村(社区)19个,市级民主法治示范村(社区)42个。

02

强化法治阵地建设

结合城乡环境改造、新农村建设、基层文化建设,推进“法治微公园、法治宣传栏、法治广播站、法治图书角、法治教育墙”等多形式的基层民主法治阵地建立。目前全县已建立67个法治文化阵地。

03

开展法治人才计划

挖掘首批农村“法律明白人”56名,发挥其以情说法、以理用法作用,引导乡村群众通过法律程序、运用法律手段解决问题。目前全县已涌现出黄避岙乡的“红马甲”、晓塘乡的“晓橘嫂”、石浦、鹤浦等镇的“渔嫂普法团”等一大批农村特色普法队伍。

完善小微权力一清单

01

完善权力清单和运行流程

继续完善权力清单,设置镇村特色清单,形成“一镇一单”“一村一单”。修订完善权力清单运行流程图,实现权力事项运作的流程化和规范化。完善清单动态调整机制,确保清单于法周延、于事周全。

02

健全村级事务管理机制

严格重大事务决策程序,对涉及村(社区)集体和村(居)民利益的重大事务,按照“五议两公开”程序进行民主决策。健全重大事务决策报备制度,推行镇乡(街道)“一窗受理、集中审核、限时办结”工作模式,强化政策指导,推动农村基层小微权力规范运行。

03

强化权力运行监管

强化权力运行监管。建立健全县级部门、镇乡(街道)、行政村的三级监督体系。深化考评结果运用,严格落实农村基层小微权力运行考评结果与项目扶持、资金补助以及村干部评优评先、薪酬奖金挂钩机制。依托村级“三资”等监管平台和“三务”电视公开平台,实现全程监管、全面公开,确保权力在阳光下运行。

严“织”平安防控一网络

01

全面深化网格化管理

依托“一中心四平台全科网格”,实行“矛盾纠纷排查+网格管理”模式,实现县镇村网格三级联动办理,做到矛盾纠纷、安全隐患、群众诉求早发现、早报告、早化解。进一步整合事务员,落实专职网格长,实现“村民大事组团式联动、村民小事一网格解决”。目前全县网格经过优化整合共有857个。

02

深入推进“雪亮工程”

2018年已建成涵盖县、镇、村的三级公共安全视频监控网络体系,实现全县重点行业、领域的重要公共区域视频监控覆盖率达到100%。加强“车脸、人脸”等视频图像智能识别应用,实现“雪亮工程”系统和社区矫正信息化管理系统、基层治理系统等平台的有效对接,做到重点人群监管信息的实时共享。

03

持续开展扫黑除恶专项斗争

把打击黑恶势力违法犯罪与加强基层组织建设、法治建设结合起来,在农村开展系统性的法治宣传教育活动,加强涉黑涉恶线索排查,强化重点人员监督管理,整治涉黑涉恶重点地区,严厉打击涉黑涉恶违法犯罪分子,铲除恶黑势力滋生土壤,使黑恶势力违法犯罪特别是农村涉黑涉恶问题得到有效遏制。

(原标题《【法治乡村花开甬城 】象山县打造“五个一”工程,深入推进乡村法治建设》。编辑樊成友)

最新评论(8)

暂无内容!

点击加载更多…

热门新闻