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牵手长三角治水一体化 秀洲吴江两地总河长面对面说了啥 

2019-03-06 15:33 |浙江新闻客户端 |记者 张艺萌 区委报道组 吴怡之 朱琴燕

一河跨两省。麻溪港,全长近11公里,连通京杭大运河,横贯苏州吴江区盛泽镇和嘉兴秀洲区王江泾镇,是一条省际交界河。

3月6日下午,秀洲区区长吴燕与吴江区区长李铭自下游秀洲区王江泾镇乘船而上,开展联合巡河,实地查看了清淤工程和水葫芦打捞现场。

如今,跨界巡河不打招呼、发现问题一起解决,已经成了两地各级河长间的“默契”。

苏州吴江区与嘉兴秀洲区水系相通,界河长达39公里。但在过去的十几年间,两地各自为阵,村民的生活垃圾都往交界河里扔,多条界河污染严重,两省关于水的“旧账”很难算清楚。

2010年至2014年,吴江来水(王江泾断面)进入秀洲境内的水质长期劣于V类水,特别是2012年全年平均21项指标为劣V类水,每年的7月到次年2月,月均要打捞20000吨左右。“不仅给秀洲区水环境治理带来了巨大的压力,也给下游的上海和嘉兴市区带来了压力。”秀洲区治水办相关负责人介绍。

打破行政“藩篱”,清清河水还复来。

2012年,秀洲、吴江就开全国跨省合作执法先河,建立边界环境联合交叉执法机制。2017年,两地更进一步,签署交界区域水环境联防联治联席工作机制协议。去年,两地又共同投资1亿元,签订麻溪港联合治理合作协议,就界河清淤、排涝开展深度合作。

资料图

苏浙两省创新实施联合河长机制、水质联合监测机制、水环境联合治理机制、水环境联合执法机制、水环境联合保洁机制等“五位一体”水域联防联治协同机制,构建了跨区域协同治水新格局,打造了长三角区域治水一体化的基层样板。

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目前,两地省际边界水域已开展联合巡河920多次,实现18条河道(湖荡)75名联合河长全覆盖;苏州塘王江泾国控断面3项指标从2014年的Ⅴ类水提升到目前的Ⅲ类水,新塍塘洛东大桥市控断面21项指标从2014年的Ⅳ类水提升到目前的Ⅱ类水。

从水上到岸上,两地总河长步履不停。巡河一结束,一场“面对面”的头脑风暴,掀起了两地从联防联治走向共建共享的大讨论。

秀洲北部和吴江盛泽镇产业结构上相似,以渔业养殖和纺织印染为主,鼎盛时几乎家家织布、养鱼,富了百姓,却脏了河道。

这两年,联合治水不断按下“快进键”的背后,还有岸上的产业之变。秀洲、吴江相继启动喷水织机整治淘汰、“低散乱”工业企业(作坊)整治、“散乱污”企业整治等,着力打破阻碍转型升级的坛坛罐罐,实现水岸同治。秀洲区2017年淘汰喷水织机3.2万台,2018年整治“低散乱”工业企业(作坊)2201家;吴江区2018年整治“散乱污”企业9965家,整治面积80.8万平方米,淘汰喷水织机5.1万台。

如何以一条河的治理,推进更多体制机制创新,打造长三角高质量一体化发展典范?带着这样的思考,两地开启了近2个小时的思想“碰撞”:吴江区推进车间、工厂智能化改造走在全国前列,秀洲可否借鉴?秀洲区在系统化治水,挖掘水文化方面积累了不少经验,值得吴江学习……交流中,互为“亲戚”的两地各部门负责人受益匪浅。

亲戚越走越亲。会上,两地总河长表示,将以一体化治水为契机,推进交通、教育、医疗等公共服务一体化发展,协同打造江南水乡风光带、大运河文化精品带,产业协同创新带,打造长三角区域一体化的示范样板。

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