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商务部:升级贸易摩擦不利于中美双方分歧的解决

2018-10-11 18:42  |   商务部网站
10月11日,商务部召开例行新闻发布会,新闻发言人高峰回答记者提问。实录如下:

高峰:各位记者朋友,大家下午好,欢迎大家参加商务部例行新闻发布会。今天我没有需要主动向大家进行通报的信息。下面我愿意回答记者朋友们提出的问题。    

中新社记者:我们注意到美墨加贸易协定里面包含毒丸条款,和美国签署贸易协定的国家就不能和其他“非市场经济国家”再签署贸易协定。有分析认为,这一条款可能在美欧贸易协定和美日贸易协定之中得到复制,使中国被边缘化,请问商务部对此有何回应,中方将如何应对?    

高峰:关于所谓的“非市场经济国家”的问题,中方多次强调,在世贸组织多边贸易规则中,没有关于“非市场经济国家”的条款,其仅存在于个别成员的国内法中。中方反对将一国国内法凌驾于国际法之上、将一国意愿强加于人的做法。
对于美墨加贸易协定的有关内容,中方认为,一个国家应当在相互尊重、平等协商、互利共赢的原则基础上,凭借市场潜力、政策环境等要素,吸引贸易伙伴。建立自贸区的目的是便利成员间的贸易,应该秉持开放包容的原则,不应该限制其他成员的对外关系能力,不应该搞排他主义。
我们相信每个经济体都有发展对外经贸关系的自主权,也会根据互利共赢的合作需要,重视与中国的经贸关系。谢谢!    

中国国际电视台CGTN记者:最近我们看到美国领导人发表对华政策的演讲,其中说到中国的经济快速发展是得益于美国的投资,但是中国反过来却采取了一些有违自由和公平贸易的一些政策武器对美国进行经济侵略,其中还列举中国使用一些关税政策、操纵汇率、强制性进行技术转让、盗取知识产权等等。请问中方对此有何回应?    

高峰:美国领导人的言论罔顾中美经贸合作的事实,是在混淆视听。根据中方的统计,自1987年我国有外资统计以来,中国累计实际利用外资20026亿美元,其中美国对华投资813.6亿美元,占到4.06%。我们不否认美国投资对中国经济发展的贡献,但是中国的发展,归根结底还是中国不断推进改革开放、靠中国人民自己的奋斗干出来的。
改革开放以来,中国的对外经贸合作始终坚持互利共赢的原则,不断向世界开放市场,中国经济积极融入全球经济体系。我们从来没有、永远也不会搞所谓的“经济侵略”。相反,我们希望与所有经贸合作伙伴共享机遇,共同发展,共同构建开放型世界经济,共同推动全球经济增长。根据世界货币基金组织的统计,自2013年以来,中国对世界经济增长的年均贡献率超过了30%。根据世贸组织的统计,自2001年至2017年,中国货物贸易进口占全球进口总额的比重由3.8%增加到10.2%,服务贸易进口比重由2.7%增加到9.1%。中国对全球经济贸易增长的贡献有目共睹。
关于美方提到的所谓与自由和公平贸易不相符的政策工具,中方的观点已经非常清楚,我们始终恪守世贸组织的基本原则和规则,为全球贸易自由化便利化做出了中国的贡献。希望美方不要为推行单边主义和保护主义寻找借口,应该以建设性的方式,采取务实的举措,真正维护中美经贸合作的良性发展,维护全球经济复苏的势头。谢谢!    

俄通塔斯社记者:中美经贸摩擦对世界所有国家带来了非常不好的后果,中美需要用什么样的措施才能把双方经贸关系提升到以前的水平,中方有没有什么好方法?双方经贸摩擦会不会变成政治矛盾的状态?    

高峰:正如你所说,中美作为全球最大的两个经济体,经贸摩擦不仅给两国、而且给全世界都带来了不利的影响。现在最好的方法,就是双方都能充分展示诚意,相互尊重,在平等、诚信的基础上展开对话与磋商。我们相信,只要双方有诚意积极合作,管控分歧,就能够找到办法,使双边经贸关系保持在合作的轨道上。谢谢!    

新华社记者:我们注意到美国领导人近期表态称,为了让中国更大程度的开放市场,他们近期可能会采取更加强硬的态势,除非双方达成所谓的公正和对等的协议,否则他们可能会加征更多的关税,并且这个数字可能会大幅增长一倍以上,而且他们还威胁会对中国剩下的2670亿输美商品加征关税,并且美国认为这是他们美国力量的一种表现,已经对中国市场产生了影响,请问发言人对此如何回应?    

高峰:中方多次强调,美方的霸凌主义、极限施压的做法,对中国不起作用。可能美国对于运用所谓自身实力干预别国经济的做法已经习以为常,但我们不认为升级贸易摩擦有助于双方分歧的解决。同时,从总体上看,中国经济稳中向好、稳中有进的态势没有改变,新动能正在加快成长,正在迈向高质量发展。
希望美方不要误判形势,停止单边主义和贸易保护主义的做法,回到互利共赢的合作轨道上来,在平等、诚信、互相尊重的基础上,通过对话和磋商解决双边经贸分歧。谢谢!    

环球时报英文版记者:美国领导人此前发表演讲,声称中国政府对美方采取的强硬立场回应恶劣,不仅通过打击总统票仓等方式干涉美国内政和选举,还试图影响美国商界领袖以威胁的方式鼓励他们谴责美国贸易行为,请问我方对此如何回应?    

高峰:此次中美经贸摩擦的过程,我想大家都十分清楚。中方始终希望维护中美经贸合作的大局,不愿意打贸易战。但是美方挑起并不断升级贸易摩擦,为了捍卫自身利益,维护多边贸易体制和全球自由贸易秩序,中方不得不作出反制,措施是理性、克制的。我们只是为了维护自身正当权益,无意干涉美国内政。
关于试图影响美国商界领袖的指责,中国对于美国的企业和企业家始终是欢迎的,我相信他们自有评判。据我们了解,倒是有不少美国商界领袖不赞成对中国产品加征关税的措施,但因为忌惮美国政府的打压,现在不敢发声。我不知道美国政府是不是采取了什么威胁的方式。
我想再次重申,中方维护中美经贸关系健康发展的初衷没有改变,捍卫自身正当权益的决心也不会改变。谢谢!    

中国日报社记者:我们注意到美国领导人在讲话中还称,竞争并不总是意味着敌意,也不是必须的,美方希望与北京建立起建设性的关系,而不是分道扬镳,尽管中方一直在进一步偏离这一愿景,但依然可以改变路线,希望中方回归到几十年前两国关系建立时的改革开放精神,请问中方对此如何回应?    

高峰:近期美国领导人和不同层级的官员多次提到中美竞争的问题。作为全球前两大经济体,存在一定程度的竞争是正常的。但是,无论是中美建交以来的历史还是现实都表明,中美之间有着更大的合作需求。建交40年来,中美经贸关系虽然经历波折,但双方都能够通过对话与磋商妥善解决分歧,始终坚持合作共赢的本质,保持前行。
在处理此次经贸摩擦的过程中,中方始终采取建设性的态度,是美方出尔反尔,缺乏诚信,采取不断升级贸易摩擦的举措,影响中美经贸合作的正常发展。
今年是中国改革开放40周年。我们将继续坚持对外开放的基本国策,坚持打开国门搞建设,推动中国经济在开放条件下向高质量发展。希望美方能够真正采取建设性的举措,推动中美经贸合作向更高水平发展。谢谢!    

中央电视台中文国际记者:刚刚公布的《关于中美经贸摩擦的事实与中方立场》白皮书中称,中国愿意在平等、互利的前提下,与美国重启双边贸易协定谈判,适时启动双边自贸协定谈判,请问发言人这一点是否已经与美方确认,并获得反馈?    

高峰:中方对两国重启双边投资协定谈判、适时启动双边自贸协定谈判持开放态度,但遗憾的是,美方一直未展示诚意。希望美方以建设性的态度,本着合作的精神,与中方共同探讨推进合作、化解分歧的适当路径,促进双边经贸关系健康稳定发展。谢谢!    

第一财经日报记者:最近美墨加、美韩自贸协定谈判都取得了一些进展,美日谈判也有开启的意向,欧盟提出WTO的改革方案,请问这些文本,中方是否有过研究和分析,这些进展对中国带来哪些影响?中国将如何应对目前国际经济和贸易体制的改变迹象。    

高峰:我们注意到近期在多双边经贸合作机制建设方面,国际上出现了一些新的动向。
对于外部环境发生的变化,无论对中国带来什么影响,最主要的是我们要走好自己的路,做好自己的事,继续推进供给侧结构性改革,不断优化区域结构、产业结构、产品结构,推动中国经济向高质量发展。
同时,中国始终并仍将是国际贸易体制的积极参与者和重要建设者,中方将继续坚定地支持贸易自由化便利化,坚定地支持多边贸易体制,与贸易伙伴一道,共同推进全球贸易体制向更加公平合理的方向发展,共同促进全球经济的增长。谢谢!    

中国国际广播电台记者:近期李克强总理将出访荷兰,请问发言人能否介绍一下近年来中国与荷兰的经贸状况?    

高峰:近年来,在中国和荷兰两国领导人的共同引领之下,中荷关系进入历史最好时期,“做大做实开放务实的全面合作伙伴关系”成为两国的共识,引领两国关系不断健康稳定发展。
目前,中荷双边经贸合作进入“快车道”,合作潜力进一步释放。一是双边贸易保持高位运行。2017年中荷货物贸易额达到784亿美元,创历史新高,比上年增长了16%。今年1-8月,双边货物贸易额达到547亿美元,同比增长13%。目前,荷兰是我国在欧盟内第二大贸易伙伴,我是荷兰在欧盟外第二大贸易伙伴。二是双向投资快速增加,两国投资合作进入了新的阶段。荷兰是我国在欧盟内重要的外资来源地和直接投资目的地。截至2018年8月,荷兰在华实际投资金额达到190亿美元,截至2017年底,我对荷兰直接投资存量达到185亿美元。双方在农业、创新、节能环保、高技术等领域有着广阔的合作前景。
中方愿意与荷方一道,继续深化“一带一路”国际合作,利用中国国际进口博览会等平台扩大双边贸易,促进相互投资,加强第三方市场合作,特别是深挖高技术贸易领域的合作潜力,推动双边经贸合作再上新的台阶。谢谢!    

上海证券报记者:我们知道市场采购是贸易新业态的表现形式之一,请问商务部目前市场采购发展的情况如何,未来会不会增加市场采购的试点?    

高峰:经国务院批准,自2013年以来,商务部会同有关部门先后三批在浙江、江苏、河北等地方的8家市场开展市场采购贸易方式试点,在业务流程、监管方式、信息化建设等方面先行先试,实现了增值税免征不退、简化归类申报等四方面政策突破,明确了“一划定、三备案、一联网”的管理机制,建立了“信息共享、部门联动、风险可控、源头可溯”的商品认定体系和知识产权保护体系,基本实现了“源头可溯、责任可究、风险可控”的管理目标。实践证明,市场采购贸易方式试点激发了市场主体活力,扩大了市场规模,提升了国际化水平,推动了外贸增长,取得了积极成效。根据中国海关统计,2017年和今年的前8个月,全国市场采购贸易出口额分别同比增长54.2%、71%,明显高于同期全国的总体出口增速。
今年9月28日,商务部会同有关部门在浙江、福建、湖南、广东、四川等地的六家市场开展第四批的市场采购贸易方式试点。下一步,商务部等7个部门将继续抓紧推进试点工作,通过制度创新、管理创新、服务创新和协同发展,进一步形成可复制、可推广的经验,促进我国外贸的创新发展。谢谢!    

经济参考报记者:我们知道第124届广交会即将在广州开幕,请问发言人能否介绍一下相关的情况。    

高峰:今年是我国改革开放40周年。作为对外开放的重要窗口,61年来,广交会服务国家改革开放和社会主义现代化建设,坚持服务国内外企业,为我国的对外开放和经济社会发展发挥了积极的作用。
第124届广交会即将于10月15日开幕。本届广交会继续创新办会,提升专业化、国际化、市场化和信息化水平,坚持扶优扶强,支持企业开拓多元化市场,展览面积达到118.5万平米,展位总数60645个,境内外参展企业超过25000家,主要有以下几个特点:
一是专业化水平进一步提高。品牌展位进一步增加,较上一次品牌展位评审增长了3.2%,企业达到2297家;结构继续优化,既保留了一批发展稳定、实力较强的老品牌企业,又吸纳了一批新兴企业,品牌企业的示范作用进一步增强。
二是展区的结构进一步优化。扩大了家电、餐厨、家居等展区,设置多功能的展览现场活动区域,在各展区深入推进展品的专业化分区。
三是继续提升多功能综合平台作用。通过智慧广交会的建设,打造智慧服务、预展平台、供采对接、广交会认证、企业推广、智慧商旅六大核心业务模式,全面提升全渠道、一站式、线上线下同步服务的水平。为展客商提供涵盖展前、展中、展后的智能化、全天候的外贸促进平台。
四是论坛的功能进一步加强。本届广交会将举办20场高品质会议论坛,比如将在第一期举办广交会国际贸易发展论坛,第三期举办中国对外贸易形势报告(2018年秋季)解读发布会等等,为展客商提供更多的思想交流平台。谢谢!
今天的发布会到此结束。谢谢大家!    

(原标题《商务部召开例行新闻发布会(2018年10月11日)》。编辑陆乐)

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