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深评丨建设创新型国家 研发投入不能少

2018-10-11 07:32  |   浙江新闻客户端  |   逯海涛

这是一条令人振奋的消息,刚刚发布的《2017年全国科技经费投入统计公报》显示,2017年,全国研究与试验发展(R&D)经费投入强度(与国内生产总值之比)为2.13%,再创历史新高,已达到中等发达国家水平。

R&D经费投入这个名词有点拗口,其实说白了,它是一个显示经济体研发活动规模、评价该经济体科技实力和创新能力的重要指标,是综合国力的体现。了解了这点,我国R&D经费投入强度再创历史新高的意义就清楚了,说明了我国在科技创新及相关领域的投入已经达到了比较高的水平。

大家都知道这样一个道理:要想有产出,必须先投入,在科技创新领域更是如此。科技投入有很强的循环累计效应,科技创新效果的显现依赖于长期投入和持续积累。发达国家在这方面一直都很舍得下血本,比如科技强国日本,虽然日本一直实行紧缩的财政政策,但科技创新投入逐年增加,研发经费支出占GDP比重一直保持较高水平,其R&D经费支出占GDP的比重占4%左右,其中,基础研究所占比重一直保持在22%以上。正是有了如此大手笔的投入,创新成果才会源源不断成为推动经济增长、社会发展的动力。

在经济下行压力较大的情况下,我国保持这样的增速难能可贵。这个成绩也说明了我国研发投入的总量逐年加大,结构不断优化,有力地推动了创新驱动发展战略的实施,夯实了我国创新型国家建设的基础。比如,在我省台州就有一家生产智能马桶的企业,9年没有给股东分红,倾其所有搞研发,最终做到了行业领先。

成绩喜人,但是差距仍在,我国研发整体水平仍大而不强。具体来说,我国基础研究占比仍然不高;研发投入强度与创新型国家相比还有一定差距;企业研发投入的行业分布与美国相比不尽合理等。

十九大报告中提出,我国要加快建设创新型国家,接下来我们应进一步引导全社会加大对研发的投入力度,尤其是前瞻性和应用性基础研究领域;进一步优化我国研发资源配置,突出以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合;进一步发挥政府对研发的管理优势,加强国家创新体系建设,深化科技体制改革。

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