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2022年浙江持续推进纪检监察工作高质量发展综述:奋力打造新时代清廉建设高地

全面从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上。

回望2022年,在中央纪委国家监委和省委的坚强领导下,全省各级纪检监察机关全面贯彻落实党的二十大精神,有力推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争。

反腐惩恶雷霆万钧,正风肃纪从严从实,纠树并举激浊扬清……一年来,我省纪检监察机关忠诚履职尽责,敢于善于斗争,为我省忠实践行“八八战略”、努力打造“重要窗口”、奋力推进“两个先行”提供了坚强保障,推动清廉浙江建设从“先发之地”向“高地”不断迈进。

扛起“两个维护”重大政治责任

高质量发展建设共同富裕示范区,是党中央赋予浙江的光荣使命。推进示范区建设,山区26县是重点、难点。

丽水市莲都区纪委监委积极运用基层公权力大数据监督应用对村社干部违规领取津补贴等问题开展常态化监督,用“数智”手段扒掉“四风”隐身衣。图为该区督查组对违规领取津补贴等问题进行核实。 图源清廉浙江

聚焦护航山区26县共富之路,2022年5月以来,省纪委监委部署对山区26县城乡发展不协调问题开展专项监督,重点聚焦统筹市域内市县协同招商、利用山海协作开展帮扶、实施特色产业发展“一县一策”等情况,组织督导检查12292次,推动整改问题4823个,为山区26县高质量发展保驾护航。

一年来,全省各级纪检监察机关始终把“两个维护”作为政治监督根本任务,推动全省上下做到“总书记有号令、党中央有部署,浙江见行动”。

这一年,政治监督的指向更精准、打法更系统、抓手更清晰。

省纪委监委制定实施全省纪检监察机关年度政治监督指导意见,构建省市县联动监督项目体系等,有力保障一系列重要部署在浙江落实落地。

围绕“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”这一党中央的明确要求,我省因时因势部署开展“防疫情、稳经济、保安全”专项监督和除险保安督导检查,聚焦统筹疫情防控和经济社会发展、惠企政策落实、重大项目落地等重点内容开展明察暗访,推动整改问题8251个。

始终抓牢政治纪律这个最根本、最重要的纪律。全省各级纪检监察机关严肃查处违反政治纪律和政治规矩问题,扎实推进以案促改、以案促治;严肃换届纪律风气,严把干部选拔任用政治关、廉洁关,有力保障换届风清气正。

巡视巡察利剑作用更加彰显。2022年,省委巡视工作与时俱进深化发展——十四届省委巡视圆满收官,十五届省委首轮巡视高标准启动,探索统筹设区市党委对省委巡视的县(市、区)纪委监委机关、党委组织部同步开展提级巡察,全年推动问题整改2068个。

全域深化“三不腐”一体推进

2022年,全省纪检监察机关坚持全周期管理理念,持续深化不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,不断巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。

一年来,全省纪检监察机关紧盯政治问题和经济问题交织的腐败案件,紧盯政法、国企、金融、开发区、粮食购销等重点领域腐败问题,坚持受贿行贿一起查,共立案25905件,处分25440人,移送司法机关761人,严肃查办了林亦俊、马永良、褚银良、林晓峰、费跃忠等严重违纪违法案件。

坚持严惩腐败与严密制度、严格要求、严肃教育紧密结合,做实做细以案促改。一年来,全省各级纪检监察机关共提出纪检监察建议4869份,督促案发单位健全制度、堵塞漏洞、完善治理,推动分层分类开展警示教育。深刻剖析周江勇案件问题根源,协助省委制定26项以案促治工作举措,针对性建立领导干部接到请托事项记录报备等制度,着力推动构建亲清政商关系。

开化县纪委监委在服务窗口、便民服务中心等场所设立作风建设观测点,聘请作风观测员,动态观测并收集群众关于营商环境、基层减负、清廉村居等作风建设情况的意见建议。图为该县作风观测员在无差别受理窗口引导群众参与监督。 图源清廉浙江

严的基调,还体现在防范问题于未发生之时。一年来,全省各级纪检监察机关共运用“四种形态”处理69096人次,其中第一、第二种形态占比90.8%,让“红脸出汗”、抓早抓小成为常态。

此外,我省还推动构建清廉建设评价指标体系,推进清廉单元建设向广领域拓展,打造“浙里廉风”品牌……一年来,着眼全域深化“三不腐”一体推进,我省坚定不移打好自我革命攻坚战、持久战,持续巩固风清气正的政治生态。

以马不离鞍的定力纠治“四风”

岁末,全省作风建设的“体检报告”如约而至——2022年以来,全省各级纪检监察机关共查处违反中央八项规定精神问题5067起,批评教育帮助和处理6780人。

一年来,全省各级纪检监察机关坚持纠树并举、破立并重,持续加固中央八项规定精神的浙江堤坝。

深入纠治享乐主义、奢靡之风,从快从严处理违规吃喝、违规收送礼品礼金等顽瘴痼疾,精准查处“不吃本级吃下级”、出具公函“帮着吃”等隐形变异问题;

靶向整治形式主义、官僚主义,深化治理贯彻党中央和省委重大决策部署空喊口号假执行、弄虚作假求政绩、慵懒拖沓不担当等问题,通过以下看上、上下共治持续提升基层减负实效度……

靠着一个节点一个节点坚守,一个问题一个问题解决,新风正气在之江大地不断充盈。

群众深恶痛绝的身边腐败和不正之风,铁腕深化整治。

省纪委监委深入推进漠视侵害群众利益问题专项治理,在2021年部署完成15个治理项目的基础上,2022年又“小切口”确定10个治理项目。

专项治理以来,聚焦教育乱收费、社保政策落实不到位等“老大难”问题,社会经济快速发展过程中群众遭遇的新能源汽车充电难、电信网络诈骗等急需解决的新问题,推动解决了一批群众操心事、烦心事、揪心事。

一次次专项整治、一个个案件查处,让人民群众切实感受到公平正义就在身边。

一年来,全省各级纪检监察机关持续推进基层纠风治乱、“打伞破网”、祛腐惩贪,共查处群众身边腐败和作风问题5289起,党纪政务处分3039人;查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题46起,党纪政务处分37人。

围绕群众“急难愁盼”,省纪委监委有力抓好信访处置,全面起底1916件重复检举控告开展专项“清零”行动,全省检举控告量、初次举报量、重复举报量分别下降22.9%、20.4%、37.6%,实现“五年五连降”。

锻造高素质专业化纪检监察铁军

2022年9月21日,全省纪检监察系统表彰大会在杭召开。随后,全系统内掀起了一股“见贤思齐、比学赶超、争创一流”的热潮。

一年来,全省各级纪检监察机关与时俱进加强自身建设,广大纪检监察干部磨砺了担当尽责的铁肩膀,练就了干事成事的真本领。

政治引领,淬火加钢。省纪委监委出台加强省纪委常委会自身建设的意见,引领带动广大纪检监察干部持之以恒学思践悟习近平新时代中国特色社会主义思想。开展一系列形式多样、富有纪检监察特色的学习活动,在全系统掀起学习宣传贯彻党的二十大精神热潮。

改革牵引,创立突破。一年来,省纪委监委以分层分类的理念加强高校、国企、开发区(园区)等领域派驻机构建设,推进“大综合一体化”行政执法监督改革,建立垂管单位省市县三级派驻机构联动工作机制,做强派驻监督“探头”。持续推进公权力大数据监督应用建设,全省“一盘棋”统筹推进40个重点领域监督应用场景建设,应用建设成果获评“全国党政信息化最佳实践标杆案例”。

提升能力,磨砺尖兵。适应深化纪检监察体制改革新形势新任务新要求,全省纪检监察机关推进全员培训“迭代升级”工程。

律人者必先律己,出台并严格执行影响干扰监督执纪执法权公正行使情形报备等规定,坚决防治“灯下黑”……

2023年,踏上新的赶考之路,全省各级纪检监察机关将锚定打造新时代清廉建设高地目标,奋力推进新时代新征程纪检监察工作高质量发展,为浙江实现“两个先行”提供坚强保障。

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