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学习问答④丨省第十四次党代会以来浙江笃行“两个维护”、全面从严治党取得哪些显著成效?

浙江省第十五次党代会报告全面总结了过去五年笃行“两个维护”、全面从严治党的显著成效。可以从六个方面进一步理解。

第一,这五年,我们始终把学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想作为最大政治任务,把拥护“两个确立”转化为做到“两个维护”的实际行动。建立“第一议题”制度,强化理论武装,高质量开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育和庆祝建党百年系列活动,深入推进铸魂溯源走心工程,推动全省党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强做到“两个维护”的高度自觉。深入开展“习近平新时代中国特色社会主义思想在浙江的萌发与实践”研究。实施习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训计划,全覆盖完成党的十九大和十九届历次全会精神轮训,成立运行浙江省习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心,8090和00后新时代理论宣讲形成响亮品牌。

第二,这五年,我们建立健全贯彻落实习近平总书记重要指示批示和党中央重大决策部署闭环落实机制,强化细化政治监督,确保“国之大者”在浙江落地见效。召开省委十四届十次全会,作出《关于深入学习贯彻党的十九届六中全会精神 坚定不移做“两个确立”忠诚拥护者“两个维护”示范引领者的决议》。以“钉钉子精神”全力推动习近平总书记重要指示批示和党中央重大决策部署在浙江落地生根、开花结果,确保“总书记有号令、党中央有部署,浙江见行动”。制定省域层面政治监督指导性文件,完善项目化、具体化监督机制,中央巡视反馈问题整改高标准推进,巡视巡察利剑作用充分彰显。

第三,这五年,党建统领整体智治体系加快形成,省市县乡机构改革高质量完成,党的全面领导体制机制持续完善,党建统领问题管控机制基本形成。持续完善党总揽全局、协调各方的领导体制、工作机制和工作制度,完善党领导人大、政府、政协、监察机关、审判机关、检察机关、武装力量、人民团体、企事业单位、基层群众性自治组织、社会组织等制度,健全各级党委(党组)工作制度,确保党的领导全覆盖,确保党在各种组织中发挥领导作用。着眼抓大事、促改革、定政策、管队伍、创氛围,科学设定政治统领、思想引领、组织建设、纪检监察监督、民主法制、群团建设、安全塑造等7条跑道,打造数字化、一体化、现代化的“党建统领整体智治系统”,推动党的全面领导向制度、治理、智慧转变。针对巡视、审计、督查、生态环保、安全生产和自然灾害、网络舆情、群众信访等七大领域重大问题,建立以七张问题清单为牵引的党建统领问题管控机制,建立问题主动发现、量化闭环管控、共性问题解决、问题管控力立体评价和举一反三建章立制等五大机制。七张问题清单重大应用设立问题管控力量化指数,2021年,主动发现问题占问题全量的74.83%,形成了“问题发现靠党建、问题发生查党建、问题解决看党建”的新格局。统筹推进党政机构职能整体性重构,全面完成机构改革任务,稳妥推进事业单位机构改革,因地制宜设置省委社会建设委员会、大数据发展管理局、综合行政执法指导办公室等“特色机构”。

第四,这五年,领导班子政治建设全面加强,组织工作和干部队伍加快重塑,选人用人满意度显著提升。着力打造维护力、引领力、担当力、服务力、廉洁力“五强”领导班子,常态化开展政治素质考察,领导班子政治建设全面加强。坚持新时代好干部标准,落实“五大体系”推动组织工作和干部队伍加快重塑,建立选人用人“一体系三机制”,全力打造“浙里好干部”“浙里干部之家”重大应用。高质量做好市县乡换届工作,市县乡领导班子年龄结构、学历层次、来源经历等得到优化重塑。围绕共同富裕示范区、数字化改革、自贸试验区建设等主题,精准赋能提升干部推进现代化建设和共同富裕新能力。常态化培养选拔优秀年轻干部,实施选调生“5年5000名”计划,连续两年制度性交流优秀年轻干部200名,推动优秀年轻干部在一线磨炼成长。建立健全干部为事业担当、组织为干部担当“两个担当”良性互动机制,完善县(市、区)委书记和省直单位厅局长工作交流会制度,3次评选表彰“浙江省担当作为好干部”,不断营造唯实惟先、善作善成的团队文化。

第五,这五年,“红色根脉强基工程”全面实施,基层党建整乡推进、整县提升。牢固树立大抓基层鲜明导向,召开全省基层党建工作会议。强化抓党建促乡村振兴,基层党建整乡推进、整县提升写入新修订的《中国共产党农村基层组织工作条例》。村社换届后“一肩挑”率从12.23%提高到98.43%,“浙江村社换届经验做法20条”、导师帮带制等在全国推广。部署推进现代社区建设,以党建为引领探索破解融合型大社区大单元治理难题,推动构建党建统领网格智治体系。加强新业态、新就业群体党建工作,强化政治引领。建立疫情防控领导班子领导力指数、乡镇(街道)执行力指数、基层党组织组织力指数等“三大指数”,开展基层党组织和党员干部疫情防控大考大赛,对2.4万多个村社和重点“两新”组织实行分类定级管理和组团包联。统筹推进城市、机关、学校、国企、公立医院等领域基层党建,高质量推动党员队伍建设,党在基层的执政根基更加巩固。

第六,这五年,党风廉政建设和反腐败斗争纵深推进,国家监察体制改革试点任务圆满完成,清廉浙江建设取得重大成果,政治生态持续优化。坚持严的主基调不动摇,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,全面加强对“一把手”和领导班子的监督,以零容忍态度“打虎”“拍蝇”“猎狐”,惩治腐败减存量、遏增量成效显著,反腐败斗争取得压倒性胜利并不断巩固发展。五年来,全省纪检监察机关共立案101299件,查处地厅级干部221人、县处级干部2378人,党纪政务处分95200人,移送司法机关3671人;追回外逃党员和国家工作人员243人,“红通人员”10人。坚决整治违反中央八项规定精神问题,持之以恒纠治形式主义、官僚主义,对享乐主义、奢靡之风露头就打、反复敲打,纠树并举推动新风正气不断充盈。五年来,全省共查处“四风”问题18910个,批评教育帮助和处理28004人。聚焦群众“急难愁盼”每年开展专项治理,深入整治群众身边腐败和不正之风,全面建强“老百姓家门口的纪委监委”,推广运行基层公权力大数据监督应用,以实际成效让群众深切感受到全面从严治党就在身边。2021年,全省纪检监察系统受理的信访举报总量同五年前相比下降60%,实现近四年四连降。坚决扛起清廉建设先行先试的使命担当,以完善制度体系为支撑,以传导责任压力为关键,以清廉单元建设为抓手,持续推进机关、村居、学校、医院、国企、民企、交通等领域清廉建设,廉洁文化建设贯穿始终,以清为美、以廉为荣的价值理念不断深入人心。

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