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​焦点问答丨如何在改革“蓝海”里破浪前行 代表委员献计数字化改革迭代升级

【焦点问答】

朱素芳 省人大代表、江山市委书记

陈建成 省人大代表、卧龙控股集团董事局主席

吴君青 省政协委员、省经济和信息化厅副厅长

李玉美 省政协委员、杭州市余杭区政协副主席

数字化改革,是今年两会的热词之一。

2021年,全省上下面对数字化改革“蓝海”,围绕建设“数字浙江”持续发力,推动数字化改革从夯基垒台、立柱架梁到全面推进,建成上线了一批具有引领性、示范性和典型意义的重大应用,探索形成了省域层面推进数字变革、构建数字文明的路径,逐渐形成了数字变革的浙江金名片。

2022年,是推进数字化改革全面贯通、集成突破、集中展示之年。我省要进一步迭代深化对数字化改革理念、思路、方法、机制的认识,加快打造数字化改革标志性成果,推动现代化先行和共同富裕示范。对此,代表委员有什么思考和建议?

抓重大需求、谋多跨场景,体系化规范化推动改革

记者:过去这一年,数字化改革为浙江经济社会发展带来深刻变化,有哪些宝贵经验?

省政协委员、杭州市余杭区政协副主席 李玉美 

李玉美:我认为数字化改革很重要的一点是体现了需求导向,两个来自基层的“小故事”,能直观展示这场大变革带来的成效。一个是,余杭区将26个码合而为一,老百姓在防疫核验、公共出行等场景中“一码通行”,有效解决基层各种码切换费时费力问题。另一个是,我们政协委员现在高频使用的余杭数字政协“i履职”应用,委员发布话题跟帖讨论,上线运行不到3个月,线上议政成果转化为提案达100余件。群众扫码从多码到一码,委员履职从线下到线上,实质是数字化改革聚焦整体智治、公共服务中的重大需求,引领撬动流程再造和制度重塑。

省人大代表、江山市委书记 朱素芳 

朱素芳:聚焦数字化改革“三张清单”和重大应用“一本账”,以多跨场景应用为突破口,这是数字化改革走深走实的关键。今年省委改革办公布了两批共55个最佳应用,体现了跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务的多跨特征。江山入选的最佳应用——智慧助残,就归集人社、医保、交通、公安交警、卫健等业务部门数据,让助残从过去的“申请+审核”变为“数据+算法”,精准匹配政策。

省政协委员、省经济和信息化厅副厅长 吴君青 

吴君青:数字化改革必须找准跑道,按照省委、省政府的决策部署体系化、规范化推进。从数字经济系统来看,已基本形成“产业大脑+未来工厂”为核心的系统构架。在工业领域,我们开展30个细分行业的产业大脑建设试点;谋划设计“浙企”“浙里”系列9条跑道;颁布实施全国首部促进数字经济发展的地方性法规《浙江省数字经济促进条例》。

省人大代表、卧龙控股集团董事局主席 陈建成 

陈建成:传统产业转型,可以从数字化改革中找到解法。去年,卧龙集团和上虞区国资公司牵头建设的电机产业大脑,让我们的生产效率提升50%以上,故障停机时间减少80%以上。对企业来说,数字化改革,改出了真金白银。

突出实战实效、提升精准度体验感,加快重大应用建设

记者:2022年是数字化改革的关键之年,如何围绕“两年大变样”的目标要求,打造更多管用实用的重大应用,让改革跑出加速度、跑出好成绩?

吴君青:重大应用建设要突出实战实效。2022年,我们要以此为目标,提升产业大脑核心能力,加快产业数据仓和产业大脑综合支撑系统建设,构建产业大脑数字孪生、知识、规则、模型、算法等数据智能服务能力。同时要依托产业大脑,推动跨企业、跨行业、跨区域的资源要素融合,助力企业提质增效、产业生态优化、政府精准治理。

李玉美:我对数字化改革提升体验感、获得感充满期待。新的一年,余杭将通过数字化改革进一步建设惠民高效的政务服务体系,加快推动基层治理体系和治理能力现代化,提高惠民惠企服务水平。以改革促进政府公共资源配置优化,打造“未来社区智慧服务平台”“智慧数字健康”等一批多跨协同应用,实施“智慧民生”工程,精准服务百姓,提升居民满意度。

朱素芳:要充分发挥大数据的作用。从县域治理来看,无论是防汛防台、疫情防控等应急事件的处置,还是各公共服务事项的有效供给,治理方式、手段、工具、机制都在变革,用大数据来辅助提升决策的精准度,已是大势所趋。以数据为支撑,数字化改革要重点聚焦高效协同、整体智治,推动系统性的重塑,逐步实现从事后应对处置向事前有效防范、从碎片化管理向全周期管理、从模糊治理向精准治理转变。

陈建成:对企业来说,一个好的应用需要丰富的应用服务生态。为此,今年电机产业大脑将聚焦浙江省内电机产业链中小微企业需求,吸引、鼓励这些企业上“云”,实现平台快速推广覆盖,使得电机产业大脑展现出全链条、全视角、全过程的行业图景,真正为中小企业数字化转型贡献力量。

加快全面贯通、激活社会参与度,形成全国性影响力

记者:数字化改革要实现全面贯通,集成突破,还有哪些问题需要进一步破解?

吴君青:数字化改革需要调动全社会力量参与、推进,数字经济系统建设要充分发挥企业主体作用。特别是在建设产业大脑过程中,要坚持共建共享,突出“公共属性+市场活力”,引导各类主体有序参与投资、建设和运营。聚焦产业生态、新智造和共性技术三条主线,开发满足企业、行业急需的重大场景应用,政府、行业协会、企业齐心协力,共同推进产业大脑在企业中的广泛覆盖和深度应用。

李玉美:数字化改革要在基层“扎得住根”,有待于深化改革,进一步聚焦基层需求,激发基层创新活力,加快推动“一地创新、全省共享”。具体有三点建议:一是希望省市统建系统,能按需给县(市、区)开放接口,帮助解决各地个性化需求;二是希望省市能在确保数据安全的情况下,进一步推动供电等公共数据的开放共享,为县(市、区)科学决策提供数据支撑;三是希望地方创新的场景应用,在全省复制推广,形成激励机制。

朱素芳:数字化改革要进一步做好省市县“152”体系与县以下“141”(一中心四平台一网格)体系有机衔接,这也是江山的重大改革任务。我们要继续做强县级社会治理中心,并提升数据应用能力,做好上级任务下发、基层事件上报,持续升级基层四平台。同时,全科网格在信息收集上报、安全隐患排查、矛盾纠纷调处化解、民生服务等方面要更加智慧化。

陈建成:数字化改革成果要走出浙江,形成全国乃至全球影响力。就卧龙集团而言,我们正在全力推动工厂的数字化改造,计划通过三年时间完成国内30家主要工厂的数字化改造任务,达到德国、日本的优秀企业水平。在规划里,电机产业大脑建设将从企业级到区域级,再从全国级升级到全球级,目前我们已基本完成2.0版本迭代,到2023年将完成产业大脑4.0版本的功能迭代。

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