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如何增强学生体质?杭州市政协“请你来协商”活动聚焦中小学校体育发展

以“大力发展中小学校体育”为主题的“请你来协商”现场会。杭州市政协供图。

体育,对学生的终身发展和民族整体素质的提升具有重要意义,去年以来,杭州市政协将“大力发展中小学校体育”作为年度协商议政的重要课题。在2022年杭州亚运会即将到来之际,杭州市政协通过实地走访学校、问卷调查、召开不同层面座谈会等形式,形成了10篇内容各有侧重、富有针对性建议的调研报告,为协商议政活动打下了坚实的基础。

其中,有一场重要的现场会——去年4月,杭州市政协组织召开了以“大力发展中小学校体育”为主题的“请你来协商”现场会。市委宣传部、市发改委、市财政局、市教育局、市人社局、市规划和自然资源局、市体育局等部门负责人到会听取意见并作互动交流,数位中小学校校长、体育教师、学生家长代表分别在现场或通过视频连线发言。会议通过市政协智慧履职平台向全体委员直播,163名委员通过钉钉连线收看,发表267条意见建议。

委员们首先提到,近年来,市委、市政府高度重视中小学校体育工作,相关部门齐心协力,取得了明显成绩——开齐开足体育课,每天1小时体育锻炼的学校占比达100%;2020年全市举办各类中小学生市级比赛达1000余场次;持续推进体质健康测试工作,杭州籍高校新生体质健康测试成绩已连续11年排名全省第一;大力开展阳光大课间提升工程,推动传统项目进校园,激发学生参与体育运动兴趣;加强体教融合,将体育特色学校与专业体训机构强强联合,实现双赢;在全国中学生运动会和省级各类比赛中成绩斐然。

与此同时,委员们也指出了杭州市中小学体育在评价考核、教学训练、教师队伍、场地设施、体教融合等方面存在的一些问题和不足,并逐一提出对应建议。

委员们建议,优化评价考核机制,建立学生体质健康监测结果向区县(市)政府通报和向社会发布制度;更好发挥中考指挥棒的正向作用,科学确定并逐步提高体育分值;完善体育中考项目设置,提升标准化、智能化水平;完善学生体质健康档案,定期向家长反馈学生身心健康状况。

如何完善中小学体育教学、训练与竞赛体制,引起了多位委员的关注。委员们建议,深化体育教学创新研究和专项教学活动,推动学科专业化发展;利用“1+X”学后托管模式,为每个学生都掌握1-2项受益终身的运动技能打下基础;打造校园精品赛事,促进校园体育竞赛活动全员化、常态化、品牌化。

中小学体育教师队伍建设有待进一步加强。委员们认为,应增加教师队伍中体育教师的比例、跨校共享优质体育教师资源;在每所学校设立外聘体育教练员专项经费,建设高水平的体育兼职教师队伍;合理计算体育教师工作量,在各类评优评先中,保证体育教师有一定比例,提高体育教师的获得感、成就感和荣誉感。

委员们还建议,增加中小学体育场地设施供给,建议出台高于国标、省标的杭州市新建中小学学校体育场地设施建设标准;启动老旧学校体育场地设施改造提升工程,“一校一策”制订具体方案;通过政府财政补贴的方式,鼓励学校周边社会体育场馆免费或低价向中小学生开放;社区体育场地设施建设应进一步增加青少年元素;建立运动场馆数据“云平台”,统筹使用校内外体育场馆资源。

学生在进行体育活动。杭州市政协供图

对于如何推进中小学体教融合,委员们建议,建立小学、初中、高中相互衔接的体育后备人才队伍培养机制;进一步完善市队联办、体教融合体制,为国家和高校输送高水平体育后备人才;鼓励各校创办各具特色的学生运动队,打造竞技体育“一校一品”或“一校多品”。

近视防控,引起了委员们的广泛关注。委员们建议将近视防控成效纳入中小学生体质健康评价,创设更多的校园户外体育活动平台和载体,帮助学生养成户外活动或锻炼的习惯。

校园体育风险防范同样不容忽视。委员们提出了加强学生运动意外伤害预防、鼓励保险机构开发具有针对性保险产品、建立市、区两级校园体育运动意外伤害赔付保险基金等多条务实的建议。

此外,委员们还建议营造崇尚体育良好氛围,通过新闻媒体,向社会公布每所学校学生体质健康监测结果和排名;以举办亚运会为契机,开展奥运冠军、运动健将进校园活动,让学生走进亚运,走近体育,爱上运动。

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