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每平方米3.29万元 义乌敲响宅基地资格权跨村竞拍第一槌

宅地基 资料图

“第一块地,成交!”日前,义乌敲响宅基地资格权跨村调剂竞拍第一槌。在当地城西街道办事处大厅,全市范围内31户农村村民经逐一竞价,以每平方米3.29万元的均价,竞得该街道五一村3500平方米宅基地资格权。

过去,作为农民居住权利的基本保障,宅基地跨村转让、抵押贷款等严格受限。2015年以来,义乌连续两轮入选全国农村宅基地制度改革试点地区。在严守“土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损”3条底线基础上,当地先行先试开展宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”,并在确保“户有所居”前提下,既允许农民有条件转让使用权,也允许农民在本村范围内调剂资格权,为全国改革积累经验。

“改革触角,要再向深延。”义乌市自然资源和规划局副局长张黎明说,去年9月开始的新一轮试点,重点聚焦“资格权放活”:村民自愿退出全部或部分宅基地资格权的,由村里统一回购,再经街道委托农村土地整备公司,通过公开竞拍等市场配置方式,调剂给县域内符合条件的农民,直接获得宅基地建房、转让、抵押、继承等各项权能。

五一村首尝改革红利。村民何有银家里四口人,总计有120平方米宅基地资格权,选择占地80平方米排屋、68平方米高层安置房后,卖掉剩余25平方米宅基地,获得70多万元收入。

稠江街道龙回村村民方月芳的老房旁边是嘈杂的家具市场和夜市,她常常不堪其扰。以387.6万元的总价,竞得五一村120平方米的宅基地资格权。

“村民后顾之忧没了,宅基地价值升了,村集体‘家底’厚了。”五一村党支部书记何小林说,借宅基地改革与整村有机更新的契机,村里重新规划生产、生活空间,腾出了5000余平方米集体建设用地。此外,按照回购协议,竞拍溢价超出每平方米3万元的部分,村集体获得其中的60%,用于产业用房建设、基础设施配套,乡村振兴有了源头活水。

据悉,深化改革试点以来,义乌已有4个村新增调剂宅基地资格权面积6107余平方米。义乌市政府相关负责人表示,宅基地变“死权”为“活权”、“死价”为“活价”,有利于建立“同权同价同责”的城乡统一建设用地市场。

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