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省委书记、省长双双出席 浙江第一次为这件事召开全省性大会

5月18日,浙江召开全省知识产权保护大会,这也是浙江首次以知识产权保护为主题召开全省性大会。

这个首次,规格非同一般。浙江省委书记袁家军,省委副书记、省长郑栅洁,国家知识产权局党组书记、局长申长雨共同出席会议。

这场罕见的大会有何门道?且听涌金君细细道来。

01 关系国家的“长板”

一场高规格大会的召开,大抵绕不开两个方向:扬长板或是补短板。

对浙江而言,知识产权保护,是不折不扣的长板——2020年,浙江在党中央国务院知识产权保护考核中拿下全国第一。

一组排名数据更有说服力——

(注:马德里体系是一商标国际注册体系,马德里商标是马德里体系中在全球通用的商标,义乌成为全国首个马德里商标国际注册申请的地区,意味着中国企业可以在义乌申请注册马德里商标,提高企业走出去的效率。)

大会上,国家知识产权局主要负责人也对浙江的知识产权保护予以高度评价:领跑全国,成绩优异。

但在涌金君看来,长板之间也有轻重之分。能被如此重视,足见知识产权保护在浙江“十四五”时期的高质量发展中扮演着重要角色。

这种重视其实有迹可循:

去年11月30日,中共中央政治局就加强我国知识产权保护工作举行第二十五次集体学习,在这次学习会上,习近平总书记强调,知识产权保护工作关系国家治理体系和治理能力现代化,关系高质量发展,关系人民生活幸福,关系国家对外开放大局,关系国家安全。他指出,创新是引领发展的第一动力,保护知识产权就是保护创新。

这次讲话将知识产权保护工作提升到了前所未有的高度。

由此看来,此次大会的重要目的,便是继续发挥浙江省知识产权保护的优势。

此次大会上,浙江省委书记袁家军也对浙江省知识产权保护提出了新要求:

以数字化改革驱动知识产权保护流程再造、综合集成、制度重塑,推进知识产权保护“一件事”集成改革,坚持数字化引领、法治化保障、体系化重塑、市场化运作、项目化推进、差别化管理,加快打通知识产权创造、运用、保护、管理、服务全链条,推动知识产权数量多起来、结构优起来、运用活起来、形象树起来,努力打造知识产权强国建设先行省。


02 连接重大改革的焊点

在此之前,浙江在各项工作中已经充分体现了对知识产权保护的重视。知识产权已经成为浙江不少重大改革的“焊点”。

大会上,一个词被多次提到,“浙江知识产权在线”。这是知识产权保护与数字化改革擦出的火花。

这个系统新建、改造、集成了40个数字化系统,实现了知识产权申请、融资、评估、保护、预警、维权、管理、检索、培训、咨询等10个主要功能。

这是一项“牵一发而动全身”的改革成果。

“知识产权保护工作相当冗杂,全流程涉及多部门,数据联通无疑是解决问题、提高效率的最佳方案。”浙江省市场监管局相关负责人说。

据介绍,该系统通过综合集成,重塑了知识产权全链条保护流程。通过打通省行政执法办案系统、浙江法院网等已有的数字化应用,浙江在全国率先打造专利行政裁决网上办案系统,实现知识产权调解、仲裁、执法、诉讼等线上办理。

与此同时,浙江省高级人民法院也在积极通过数字化改革手段推动知识产权保护工作。

“我们通过‘移动微法院’等智能化手段,在知识产权审判中构建了更加专业、高效、便捷的应用场景,开辟了知识产权互联网司法新模式。”浙江省高级人民法院常务副院长周招社说。

涌金君了解到,目前,嘉兴市中级人民法院已经以知识产权案件为突破口,探索推进“跨区域一体化办案平台”,实现不同地域知识产权法官在线同审一件案。

除了与浙江省内的重大改革“焊”在一起,知识产权保护也是浙江省与国家发展同频共振的重要“焊点”。


2017年开始,国家知识产权局与浙江省政府开展局省知识产权合作会商,开启了引领型知识产权强省建设序幕。

涌金君查阅资料发现,去年10月,浙江省委省政府再次与国家知识产权局会商,合力共建引领型知识产权强省,并共同商讨“十四五”合力推进的工作重点。

当时,浙江省提出,围绕服务全国大局,聚焦长三角一体化、民营经济、实体经济、重点产业、高水平对外开放、“绿水青山就是金山银山”理念等重大专项,对标世界最好,强化局省合作,狠抓会商成果落地,全力打通知识产权创造、运用、保护、管理和服务全链条,努力打造“重要窗口”标志性成果,推动高质量发展走在前列。

此次大会,同样结出局省合作的新硕果。会后,浙江省政府与国家知识产权局举行了会商会议,双方签署了知识产权合作会商议定书。


03 推动高质量发展的发动机

无论是国家大局,还是体制机制创新,知识产权保护都扮演着重要角色。

但作为创新主体的创新成果,谈论知识产权保护的重要性,决不能抛开知识产权在经济社会发展中起到的“发动机”作用。

在大会召开前一天,浙江省发布了一张《浙江省创造力百强企业榜单》。

以2020年底数据为基准,这张榜单首次以企业有效发明专利存量、高价值发明专利量和近三年发明专利授权量为主要指标,构建企业创造力综合指数模型,并根据计算结果形成百强企业综合指数。

可以看到,榜单上排名前十的企业集中于数字经济与先进制造业领域。

这些企业无论在规模还是发展势头上,都是省内当之无愧的领军企业,无论在规模与发展势头上,都是省内当之无愧的领军企业,这也说明知识产权,特别是专利,是衡量企业高质量发展的重要指标。

“发动机”发挥作用的另一个方面是融资。

2020年浙江省专利质押金额401.07亿元,同比增长132.29%,名列全国第一,质押金额超过“十三五”期间前4年的总额。

“将GDP数据与专利质押金额放在一起看,会发现一个有意思的情况,前四名都是粤苏鲁浙,但浙江却从GDP的第四跃居专利质押金额的榜首。”

浙江清华长三角研究院新经济研究中心执行主任明文彪告诉涌金君,这稳定的前四名说明用专利质押金额评估区域发展实力的客观性,次序的变化则说明浙江在创新发展上颇有建树。

过去一年,浙江省通过专利质押贷款为不少企业盘活了现金流,促成了发展中的良性循环——创新能力强的企业通过专利质押获得更多资金,将这些资金投入科技创新,产生更多专利,获得更多资源。

“对知识产权进行有效保护,正是知识产权发挥发动机作用的基础。”浙江省市场监管局相关负责人说。

以这次大会为起点,浙江省也将继续高质量推进知识产权保护工作,深化知识产权保护“一件事”集成改革,持续迭代“浙江知识产权在线”,健全跨部门、跨层级、跨区域的协同保护机制——

接下来,浙江省将实施知识产权强企“头雁计划”,创建“国家知识产权示范高校”;形成一批关键技术领域知识产权,培育一批专利组合和专利联盟,以知识产权“走出去”带动产品、服务“走出去”;推动评估交易资源向“浙江知识产权在线”集聚,实现价值评估、挂牌交易、质押融资、权属变更“一网办理”。

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