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如何高质量发展建设共同富裕示范区 我省社会各界人士献计献策

湖州

今年公布的“十四五”规划纲要中明确,支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区。无疑,在新征程上,浙江肩负着“提供省域范例”的光荣使命。

“实现共同富裕是一个长期的动态过程,必须处理好公平与效率的关系,坚持在高质量做大蛋糕的基础上分好蛋糕。”省政府咨询委员会城镇化部部长黄勇一直关注这个话题,“对浙江而言,这是全面建设社会主义现代化国家新征程中需要破题的新课题,是‘重要窗口’建设的重大任务。”

在黄勇看来,高质量发展是实现共同富裕的前提。“居民收入是绕不开的话题。目前劳动收入所得在国民收入中占比偏低是影响居民收入的重要因素,但现有产业结构和企业盈利水平下,提高人力成本将削弱企业竞争力,是个难以调和的矛盾。”黄勇认为,要秉承高质量发展原则,持续推动产业和企业转型升级,驱动就业人群和职业结构的调整优化,以提高中等收入群体的比重。

共同富裕是一个共建共享的过程,必须依靠全体人民共同奋斗。

“共同富裕就是在鼓励发展经济的过程中,让全体老百姓通过自己的辛勤劳动都过上好日子,安居乐业,整个社会都和谐、健康、高质量发展。”杭州娃哈哈集团有限公司董事长宗庆后认为,共同富裕就是人人有付出、人人有收获。

“我们第一代民营企业乘着改革开放的春风发展起来,作为先富起来的一部分人,要积极承担社会责任,先富帮后富。”宗庆后认为,企业家要在共同富裕过程中扮演重要角色,一方面,要让企业发展成果与员工共享;另一方面,要不断投资,创造税收、就业,为更多人打造迈向共同富裕的平台。

实现共同富裕,要找到牵一发动全身的重大改革和平台抓手。数字化改革将让共同富裕之路更加畅通。在打赢脱贫攻坚战过程中,数字化手段发挥强大作用,无论是低收入农户帮扶系统,还是“浙农码”,都为我省精准识别相对贫困人口、有的放矢动态施策提供了技术支撑。“农业农村部2020全国县域数字农业农村发展水平评价显示,我省数字农业农村发展总体水平为68.8%,居全国首位。在新阶段,这些数字化手段仍是推动共同富裕的利器。”省农业农村厅副厅长唐冬寿说。

“我们要建设一个数据仓、绘制一张乡村重要资源全域地理信息图、打造一个农业数字化工具箱,推动生产、流通、监管、服务、治理等五大领域场景应用,形成农业农村的大数据,全面支撑农业农村全领域、全主体、全周期数字化改革需要。”唐冬寿描述了一个“乡村大脑”,在他心中,这个“大脑”可以畅通农产品销售渠道、提升乡村人居环境治理效能,让农民更快地拥抱共同富裕。

“共同富裕应该实现人全生命周期公共服务的优质共享,社区就是一个很好的载体。如果能在社区里享受教育、医疗、消费等优质公共服务,那生活将更加美好。”杭州市望江指挥部副总指挥长鲁军憧憬着未来的社区生活,在他心里,无论城市农村,共同富裕的红利将触及每一个人。

“这也是我现在所做的事情。”鲁军全程参与了杭州市上城区始版桥未来社区的推进工作,“应该把数字社会、未来社区建设与共同富裕紧密统一起来,合力推进。未来社区的使命就是要重构数字化时代的社会形态,通过数字化手段,串联起生活的方方面面,让社区服务于人的全面发展。”

“农业强、农村美、农民富、民风淳。”简简单单12个字,便是杭州市余杭区径山镇小古城村党委书记林国荣心中共同富裕的模样。

近年来,小古城村大力发展农文旅产业,并于2019年3月注册成立村集体旅游公司,聘请乡村职业经理人专业化管理。今年“五一”假期前3天,光门票收入就有15万元。“村民的钱包更鼓,村民也会更加与村子一条心!”林国荣介绍,去年村民人均收入达4.3万元,富起来的村民都打起精神投入到村子的建设中。

“一个村富,也不叫共同富裕。”林国荣告诉记者,今年小古城村与附近的求是村、潘板桥村组成联盟,各扬优势、互补短板,并与径山镇其他3个村级联盟相互支持,形成共同富裕共同体,“共同富裕不能等不能靠,我们农村要自立自强,根据村子特色明确发展定位,发动村民,共建共享,每个村都努力,每个村民都努力,距离目标就不远了。”

分好蛋糕的另一个关键在城与乡。在嘉兴市发改委主任章剑心中,共同富裕应是城乡均衡发展的新局面。“这就需要加快建立城乡区域协调发展新机制,实现城乡融合发展。”他表示,要加快完善推动城乡双向开放的体制政策,促进城乡要素双向流动和高效配置。今年,作为11个国家城乡融合发展试验区之一,浙江嘉湖片区实施方案正式获批,体制机制探索正在这里进行。

“在推进农业转移人口市民化方面,我们将全面取消落户限制,未来,农户的土地承包权、宅基地使用权、集体经济收益分配等权益,不仅不会随户籍转移而丢失,进城落户农民还将享受到与城市居民同等的公共服务待遇。”章剑说。

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