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义乌佛堂镇坚持“五个化” 做细做实村社组织换届“后半篇文章”

2020年9月,佛堂镇作为金华市村社组织换届试点单位,在义乌市率先完成新一轮村社组织换届工作。全镇54个村共选出“两委”干部329名,其中女性委员73名,青年委员68名;平均年龄42岁,比上一届“年轻”了5岁;大专及以上学历的干部占33.2%,人才型干部成为村社主力军。

换届半年来,佛堂镇探索建立“五个化”长效机制,做细做实村社组织换届“后半篇文章”,打造了一支自身过得硬、百姓信得过、组织靠得住的基层干部队伍。

村干部履职专职化

换届完成后,佛堂镇全面推行村干部专职化改革,按照“1+1+X”模式,在不超过村干部总数50%的基础上,选聘1名村书记、1名村监会主任和若干名其他干部为专职化干部。以“5810”机制(即专职干部每周5个工作日、每天8小时在岗,有事10分钟赶到现场)、干部党员双“十二分制”(佛堂镇村两委干部“十二分制”、党员“十二分制”)、就职岗前培训、青年委员导师帮带,严格落实上班值班要求,全面提升村干部履职能力和履职效率。

两问大走访常态化

佛堂镇在换届后继续深化村社换届“干中换、换中干”经验,深入开展“民情大夜访、矛盾大化解、服务大提升”大走访行动,落实全体农户全覆盖、重点人群“六必访”、揭榜挂帅清积案,推动矛盾纠纷大排查、大化解,努力实现“矛盾不出村、积案全清零”。

民生微实事清单化

村级组织换届以后,佛堂镇各村社班子以“上任就奔跑、一天也不能等”的战斗姿态投入民生服务,圆满办成承诺“开门一件事”。公开承诺亮诺接受群众评价,一季度313项民生微实事完成率、群众满意率双100%。通过村、共建委、镇党委“两上两下”研究,提出二季度315项高质量民生微实事,让农村干有方向,让“民生清单”变成“幸福账单”,让人民群众触摸到美好的生活和未来。

村务监督规范化

坚持和深化“后陈经验”,全面推行村级监督“五个一”,加强“一肩挑”后村级权力运行监督。下派54名市镇两级党员干部,担任农村第一书记,严格落实“五必到”要求,即:主题党日必须共学、村务决策必须共议、财务审批必须共签、工程验收必须共审、三务公开必须共查。全面推行“智慧钉办”,审批事项全部线上一键办理,并由村监会进行终端审核,实现村务决策全过程监管。三务两公开,党务政务财务严格执行过程公开和结果公开相结合、线下公开和线下公开相同步,让权力在阳关下运行。换届半年以来,全镇368名村干部财务违纪“零发生”。

农村治理数字化

佛堂镇着力构建乡村数字治理新体系,让干部动起来、信息跑起来、村民便利起来。将全镇村社精细划分单元,构建“党建+单元”红色微网格体系,打造上通下达1小时响应精密智管系统。开设“义码通”办事端口,企业、群众反馈问题建议、咨询投诉可扫码直报,镇级配套“135”进展通报、“333”快速响应机制,确保“难题一码办、事事有回音”,擦亮“有事我来办”佛堂“三服务”名片。

一个党支部是一面旗帜,一套班子是一个战斗堡垒。换届半年来,佛堂镇强化村社班子职能、支持干部担当履职、系统赋能民生服务,让新上任的村社两委班子以“奔跑者”的步态、“闯关者”的姿态、“奋斗者”的状态,“焕”出新气象,干出加速度。

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