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台州湾新区:创新“矛调新体系” 打造“基层治理之窗”

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台州湾新区矛调中心自2021年1月4日运营以来,已累计接待群众来访事项399人次,信访化解425件次,法律咨询服务83人次。成功化解群体性事件7次,涉及人数1100余人,化解社会矛盾纠纷效益超300万元。 

这成绩背后是台州湾新区紧扣台州市数字化改革和市域社会治理现代化试点工作,积极探索打造“智安新区”,创新“矛调新体系”,打造“基层治理之窗”,将社会矛盾纠纷解决在萌芽状态、化解在基层,实现群众信访和矛盾纠纷化解“最多跑一地”的最好“答卷”。

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“闭环管理” 化解矛盾纠纷

“本以为要跑到法庭通过诉讼才能解决,没想到,去了趟家门口的矛调中心,一个上午就解决了。”近日,台州湾新区矛调中心调解室内,三甲街道村民顾某与杨某因离婚发生矛盾纠纷,经调解员的耐心释理说法、反复沟通协调,双方解开心结,最终达成调解协议。像他们这样享受到办事便利的群众还有不少。

原来,新区矛调中心为实现矛盾调处一扇门进出、全链条解决、多元化联动,结合新区实际,积极打造“信访打头、调解为主、诉讼断后”和“常态进驻+派驻轮驻+随需随驻”模式。

目前,中心一楼作为“一站式”办事大厅,设置各类办事窗口14个、调处室4个,具备信访受理代办、社会矛盾纠纷联合调处、社会心理服务三大职能;二楼为公共法律服务区,主要提供劳资纠纷调解、劳动仲裁、劳动监察、诉前调解等方面服务。三楼为指挥中心,包括基层治理综合信息指挥平台、应急联动指挥平台等。

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“数字优化” 服务综治管理

台州湾新区总面积约138.46平方公里,常住人口约9万人,流动人口11万余人,辖区内小微企业众多,人流量比较大,监管难度不小。如何对流动性大、人员复杂的区域进行有效防控,将社会矛盾纠纷解决在萌芽状态,已是当前新区综治管理亟需解决的首要问题。

为破解此难题,新区矛调中心以数字化改革为突破口,创新“矛调新体系”,围绕“大平安、大综治、大网格”系统接入指挥中心,搭建可视化数据分析平台,建立完整的社会矛盾纠纷数据库。现通过可视化数据分析平台可以清晰地看到新区的主要矛盾集中在劳动人事争议纠纷、房屋宅基地纠纷等方面,区域主要集中在东部园区、海虹街道,直观数据分析展示,便于提高社会矛盾源头救助能力。

中心工作人员何挺介绍,目前综治中心联合南科大专业支援团队,就无人机应用功能和场景进行了探讨和研究,现已经在常态化巡查预警、紧急物资投放、水环境观察等方面取得了一定的突破。 

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“服务升级” 助力人文关怀

“上访群众大吵大闹”“信访老户经常来访胡里取闹”类似事件,崔红梅已经很久没有听到。随着矛调中心的“服务升级”,新区群众对当地政府部门的服务质量越来越满意。

崔红梅是新区矛调中心的一位心理咨询师。以前,时常有上访群众情绪激动,来矛调中心大吵大闹、胡里取闹等。她说,群众情绪问题看似小事,若不处理好,就可能埋下巨大的安全隐患。

为此,矛调中心高度重视“服务升级”,创新思路关注民生情怀,及时建造多个拥有温馨布置、配备专业心理缓解设备的心理咨询室,并聘请若干名专业的心理咨询师,打造有温度的社会矛盾纠纷调解氛围,使来访群众在平和、放松的状态下进行交谈沟通。

新区党工委委员、政法委书记汪维柏表示,新区矛调中心不仅要能解决社会矛盾纠纷,更要不断“服务升级”,助力人文关怀,努力践行让群众进一扇门就能解决“想诉”和“想要”的问题,为奋力建设“实力新区、创新新区、美丽新区、平安新区”贡献自己的一份力量!


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