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新势力湖州⑦丨坐拥三个国家级旅游度假区 湖州却开始关注旅游业的“细枝末节”?
【编者按】2021年的湖州市政府工作报告提出,“十四五”期间,该市将着力打造长三角地区更有影响力、国内同类型城市中更有辨识度的新势力城市。浙江新闻客户端推出《新势力湖州》专栏,关注该市上下在全面开启新征程之际,如何以系统观念认识和把握大局、以系统方法谋划和推进全局,从而加快构建新发展格局、推进高品质建设现代化滨湖花园城市进程。敬请垂注。

今年的五一,注定是个旅游火爆的假期,如潮游客即将走进浙江各个旅游景区。风景美、服务优,一直是浙江留给游客的深刻印象,如何抓住新机遇,继续回应游客体验需求,做大做强旅游业?从小处着手,做好“绣花”功夫,近日,浙江出台了旅游业“微改造、精提升”五年行动计划,推出2个试点市、20余个试点县和一批“单项试点”。

毫无意外,湖州入选试点市。作为“绿水青山就是金山银山”理念诞生地,近年来,湖州充分依托山水清远的优良生态,大力推动旅游创新、特色、融合发展,成为了全国唯一拥有3个国家级旅游度假区的设区市,在全省率先实现727个A级景区村庄全覆盖,不断打响“在湖州看见美丽中国”城市品牌。该市文化广电旅游局相关负责人坦言,成绩亮眼,但当前湖州旅游业依然存在区域发展不平衡、特色亮点不鲜明、文化融入不精巧等短板。以这次试点为契机,进一步提升湖州旅游业现代化、品质化、国际化水平,对于该市高品质建设现代化滨湖花园城市,意义重大。

为此,湖州专门出台了《推进旅游业“微改造、精提升”专项行动 高水平建设现代化滨湖花园城市工作方案(2021-2025)》,围绕“生态环境更精美、公共设施更精良、旅游体验更精致、游客服务更精心、运营管理更精益、文化融入更精巧、市场营销更精准、品质评价更精细”等方向,重点推出“八精”工程,全面开展A级旅游景区、旅游度假区、旅游风情小镇、文博场馆等旅游核心吸引物,景区城、景区镇、美丽城镇、景区村等旅游目的地,酒店、民宿等旅游接待场所的“微改造、精提升”。

方案中提到,在推进旅游业“微改造、精提升”的过程中,要突出文化韵味。该市将从深处挖掘、小处植入,持续实施文化基因解码工程,推进“丝韵、笔韵、茶韵、水韵、红韵、古韵”文旅融合工程,打造“大运河六大古镇集群”等100个转化利用示范项目,建成太湖龙之梦乐园等一批文旅地标,不断绣深湖州气质。

“微改造”,还要着力在一个“微”字,就是通过小变化、小改造、小更新,提升居民获得感与幸福感。在吴兴区妙西镇妙山村村口,曾经有一个浑水鱼塘,该村突破常规牌楼、景石等入村形象设计,将鱼塘进行景观化提升,沿水塘栽植水生植物净化水质,形成水生态科普园。如今这里不但变身成游客打卡的“山水妙境”微景点,还成为当地学校的第二课堂基地。

山水妙境

根据五年工作方案,湖州排摸梳理出了1000个“微精”示范点,建立总名录库,明确年度任务项目清单和责任单位。同时,成立“微改造”旅游专班,健全“问题发现-清单建立-立项推进-整改落实-综合评估”工作闭环体系,确保项目落地见效。另外还组建了12名专家组成的“微精”导师团,联合100名专业检查员和1000名旅游志愿者,加强对“微改造”项目的日常指导监管。据统计,自今年2月份“微改造、精提升”工作全面启动以来,该市已经完成了妙山草堂、木叶夏民宿、南浔菱湖灯谜大师工作室等38个示范项目的改造提升。

值得一提的是,湖州对旅游业的改造提升,还带有鲜明的问题导向,指向旅游经济的痛点难点和百姓的诉求愿望。近年来玻璃桥、悬崖秋千、凌空飞步等新业态项目异军突起,推动湖州旅游产品迭代发展的同时,也暗藏危机。不少游客担心,新业态项目往往处于无人监管的真空地带,一旦发生事故,后果不堪设想。

为旅游新业态构建一道全过程全方位、无死角无盲区的安全保护屏障,刻不容缓。4月15日,湖州市安全生产委员会办公室发布并实施骑马类、玻璃滑道、玻璃水滑梯、观光车辆、小火车、悬崖秋千等16类旅游新业态项目安全管理规范,具体明确了各旅游新业态项目的施工许可审查、建设验收标准、日常运营管理。去年8月,湖州还出台了旅游新业态项目多部门全过程联合监管实施办法,由该市场监管局、市体育局、市建设局和市农业农村局4个部门先行先试,针对性地打通了旅游新业态项目安全监管的“最后一公里”。数据显示,今年以来,全市游客投诉量仅27件,同比下降64.7%,成为历史最低。

国家经济发展到人均GDP一万美元以上,意味着旅游业必定进入爆发式增长期。今年一季度湖州服务业增加值同比增长17.7%,增速居全省第1位。其中,住宿餐饮业的带动作用不容小觑,全市限额以上住宿餐饮业营业额同比增长87.9%。未来五年,湖州将瞄准打造1000个“微精”示范点的目标,绵绵用力,久久为功,力争到2025年全市旅游产业增加值突破500亿元,占GDP比重达10%以上,对GDP的综合贡献率达20%以上,游客满意度突破95%。

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