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潮评 | 深化东西部协作 推动区域协调发展 

2021-04-12 20:02 |浙江新闻客户端 |张全林

图源:视觉中国

习近平总书记近日对深化东西部协作和定点帮扶作出重要指示,指出要适应形势任务变化,聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴,深化东西部协作和定点帮扶工作。

在脱贫攻坚战中,东部经济相对发达的江苏等9省市,对口帮扶陕西等14个中西部经济相对欠发达地区,通过优化东西部资源配置,极大地推动了西部欠发达地区经济社会的快速发展。在全面推进乡村振兴的新阶段,仍然需要用好这一成功经验。

深化东西协作是巩固脱贫成果的需要。在脱贫攻坚中,东西部产业协作取得积极进展,但总体上仍处在探索起步阶段,不少脱贫摘帽地区的产业发展存在定位不准、层次不高、链条不长、效益不好等问题,致使产业基础不牢固,脱贫稳定性和持续力还比较薄弱,仍然需要东部地区的扶持带动。通过产业协作促成西部产业兴旺,形成自我发展能力,是东西部协作的首要任务。

深化东西协作是发掘互补优势的需要。在畅通要素流动方面,建立健全有利于城乡要素合理配置的体制机制,破除妨碍城乡要素自由流动和平等交换的壁垒,促进东部地区各类要素更多向西部地区流动,为乡村振兴提供充足动能。在合作模式上,通过“东部企业+西部资源”“东部市场+西部产品”“东部总部+西部基地”“东部研发+西部制造”等模式,打造东西部协作升级版,助推西部乡村振兴和高质量发展。

深化东西协作是东部发展的需要。在新形势下,东西部强化协作,并非东部向西部单向输出,而应该是双向流动。东部的产业可以转移到西部,充分利用西部的电价、地价、劳动力成本等优势,做大做强东部地区产业。引导有规模、有实力的企业,到西部开展产业合作,突出项目带动、增强“造血”功能,推动生态农业、文化旅游等产业发展,形成互利共赢的规模效应。依托西部地区的资源禀赋,创新产业协作模式,按照市场规律构建企业长期参与机制,促进东部产业向西部梯度转移,壮大西部地区特色产业、培育新兴产业,促进对口支援地区产业发展壮大,能够为稳定脱贫和乡村振兴提供坚实支撑,同时也为东部地区高质量发展拓展更广阔的空间。

深化东西协作是构建新发展格局的需要。立足东部所能、西部所需,推动东西部资源要素自由流动,优化配置,实现人流、物流、资金流、信息流互联互通,增强双方协作的互补性、兼容性,有利于促进西部地区参与国内国际双循环。借助产业链的延伸,强化东西部产业融合,既是乡村振兴的需要,也是构建新发展格局的必做功课。


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