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两会走笔 | 科技创新,用好合力和巧劲 

2021-03-08 07:07 |浙江新闻客户端 |评论员 王玉宝

推动科技创新,无疑是今年全国两会热点和重点。这方面的政策、谋划乃至代表委员的提案、议案都很多。

如何让科技创新更有效助攻中国关键节点的突破,今年全国两会体现了合力和巧劲。

“合”在政府投入毫不吝啬,不减反增,导向明确。政府工作报告中,政府过紧日子的导向明确,相关经费继续下探。然而,创新投入不减反增,力度很大。有一个目标值:“十四五”时期全社会研发经费投入年均增长7%以上。这将很可能高过一般年份GDP增速。而中央本级基础研究支出今年将增长10.6%。这个增幅更“生猛”,都是“真金白银”,确实彰显了“把科技自立自强作为国家发展的战略支撑”。

“合”在激发企业和社会主动性。“鼓励领军企业组建创新联合体,拓展产学研用融合通道,健全科技成果产权激励机制”,强化的是企业创新主体地位。“加快构建以国家实验室为引领的战略科技力量,打好关键核心技术攻坚战”,凸显的是科研机构的生力军作用。

“巧”在于公共政策定向发力,减税降费,精准滴灌。延续执行企业研发费用加计扣除75%政策,将制造业企业加计扣除比例提高到100%;对先进制造业企业按月全额退还增值税增量留抵税额;引导银行资金更多流向科技创新、绿色发展......这些举措,都是为“好钢用到刀刃上”。

“巧”在发挥改革“四两拨千斤”作用。改革科技重大专项实施方式,推广“揭榜挂帅”等机制;切实减轻科研人员不合理负担,使他们能够沉下心来致力科学探索......这些改革,旨在激发科研团队内生动力和活力。

国家发展启新程,科技创新不能弱。既要发挥新型举国体制作用,汇聚合力,也要深化改革、明确导向,使出巧劲。对浙江而言,既要着力探索新型举国体制的浙江路径,更要发挥民营企业机制活的优势,合力同行。

人才强省、创新强省是浙江发展“首位战略”。具体目标上,“十四五”时期,浙江已锁定打造三大科创高地、建设创新策源地、重要指标实现“六倍增六提升”等重点任务。争创先行省,就要敢于在科技创新上一争高下、更早行动、争取主动。这是对国家的担当,也是浙江高质量发展的必须。


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