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声纳 | “低调”定目标,“高调”保民生 

2021-03-06 19:56 |光明网 |赵志疆

2021年3月5日上午9时,第十三届全国人民代表大会四次会议开幕,国务院总理李克强作政府工作报告。报告涉及大家关心的就业、收入、消费、医疗等问题,在每个方面都为大家送上了诚意满满的政策“红包”。

经历了极不寻常的2020年,中国提交了一份极其亮眼的答卷:全年GDP同比增长2.3%,成为全球主要经济体中唯一实现GDP正增长的国家。同时,GDP总量也首次突破100万亿元,人均GDP连续第二年超过1万美元。

虽然创造了举世瞩目的成绩,政府工作报告在设定2021预期目标时,仍表现得比较谨慎:国内生产总值增长6%以上。在此之前,国内外多家研究机构都曾预测,2021年中国GDP增速为8%左右。低调的预期目标,不仅体现出鼓励各行各业养精蓄锐、休养生息的用意,而且释放出淡化GDP导向,推动经济高质量发展的信号。身处“十四五”规划开局之年,低调起步更有助于稳中有进、行稳致远。

相比起经济目标的“低调”,政府工作报告在民生领域可谓“高调”,不仅晒出了庄严的“民生承诺”,而且制订了详尽的规划。其中,最引人关注的内容是“确保基本民生支出只增不减”。为此,李克强总理要求:各级政府都要节用为民、坚持过紧日子,助力市场主体青山常在、生机盎然。足国之道,节用裕民。最大限度压缩行政开支,最大程度提高居民收入,在追求服务成本最小化的同时,实现公共服务最大化,这本身就是建立公共服务型政府的生动体现。

政府工作报告强调:坚持扩大内需这个战略基点,充分挖掘国内市场潜力,紧紧围绕改善民生拓展需求,促进消费与投资有效结合,实现供需更高水平动态平衡。关于“稳定和扩大消费”,列举的第一条举措就是“多渠道增加居民收入”。对于普通人来说,这无疑是一个喜闻乐见的好消息。

实际上,政府工作报告中关于增加收入的描述有很多,既有“提高退休人员保障标准”,也有“加强对农村低收入人口常态化帮扶”,还有“做好困难人员就业帮扶政策,促进失业人员再就业”等。这一切,都是为了保障“多渠道增加居民收入”。

就业是民生之本,收入是民生之源。供给侧改革的成绩需要消费去检验,需求侧改革的效果需要收入来满足,在以内循环为主体的“双循环”新发展格局中,只有不断增加居民收入,才能持续为经济发展注入活力和动力。提高消费能力,改善消费环境,丰富消费供给、优化消费服务,政府工作报告中涵盖了众多备受关注的民生话题。以增加居民收入开新篇、布新局,这样的2021值得期待,这样的“十四五”规划开局让人满怀憧憬。


(原标题:“低调”定目标,“高调”保民生,作者:赵志疆,编辑:江帆)


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