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总理报告里的杭州机会和幸福生活 

2021-03-06 10:50 |都市快报

3月5日,十三届全国人大四次会议开幕,李克强总理作政府工作报告。报告中哪些内容跟杭州和杭州人关系密切?我们一起来看看。

1

着力提升发展质量效益,保持经济持续健康发展。

经济运行保持在合理区间,各年度视情提出经济增长预期目标,全员劳动生产率增长高于国内生产总值增长,城镇调查失业率控制在5.5%以内,物价水平保持总体平稳。

2

坚持创新驱动发展,加快发展现代产业体系。

①加快构建以国家实验室为引领的战略科技力量,打好关键核心技术攻坚战,制定实施基础研究十年行动方案,全社会研发经费投入年均增长7%以上、力争投入强度高于“十三五”时期实际。

注:关于实验室,杭州有话说。去年7月,首批4个浙江省实验室获授牌:西湖大学牵头的“西湖实验室”,阿里巴巴达摩院牵头的“湖畔实验室”,之江实验室牵头的“之江实验室”,浙江大学牵头的“良渚实验室”。

未来,四大实验室将整合一批重大科研基础设施,集聚和培养一批国际一流人才团队,加快取得一批原创性、标志性、引领性成果,支撑具有国际竞争力的创新型产业集群的发展。

②坚持把发展经济着力点放在实体经济上,推进产业基础高级化、产业链现代化,保持制造业比重基本稳定,改造提升传统产业,发展壮大战略性新兴产业,促进服务业繁荣发展。

③加快数字化发展,打造数字经济新优势,协同推进数字产业化和产业数字化转型,加快数字社会建设步伐,提高数字政府建设水平,营造良好数字生态,建设数字中国。

注:《浙江省推进数字化改革总体方案》提出:到今年底,初步建成一体化智能化公共数据平台,省市县全贯通。

到2022年底,全面建成“掌上办事之省”“掌上办公之省”“掌上治理之省”。到2025年底,基本建成全球数字变革高地。

3

形成强大国内市场,构建新发展格局。

把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来,以创新驱动、高质量供给引领和创造新需求。

4

全面推进乡村振兴,完善新型城镇化战略。

坚持农业农村优先发展,严守18亿亩耕地红线,实施高标准农田建设工程、黑土地保护工程,确保种源安全,实施乡村建设行动,健全城乡融合发展体制机制。

深入推进以人为核心的新型城镇化战略,加快农业转移人口市民化,常住人口城镇化率提高到65%,发展壮大城市群和都市圈,实施城市更新行动,完善住房市场体系和住房保障体系,提升城镇化发展质量。

注:3月3日,杭州市住保房管局发布新政,从司法拍卖住房纳入限购;严格防范经营贷、消费贷违规流入房地产市场;严厉打击房地产中介机构违法违规行为;严格规范杭州房地产市场信息发布等四方面,进一步规范房地产市场秩序。

近年来,杭州一直着力加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度,不断完善具有杭州特色的“三房三补”住房保障体系。

目前,杭州公租房货币补贴标准、廉租房货币补贴标准已经分别从原每月每平方米12元、30元提高到每月每平方米24元、60元;发放应届全日制本科(含)以上大学毕业生补贴9万人,涉及金额9亿元。

今年,杭州将持续扩大保障性住房供给,进一步加快住房保障数字化建设,明确“新开工保障性住房100万平方米”和“分配公共租赁住房实物配租房源5000套、货币补贴保障家庭3万户”的任务指标。

5

优化区域经济布局,促进区域协调发展。

①扎实长江经济带发展、长三角一体化发展。

注:杭州、宁波、温州和金义是浙江的四大都市区,“十四五”时期将大力推进建设,加快“高铁+城际铁路+地铁”轨道上都市区建设,推进嘉湖、杭嘉、杭绍、甬绍、甬台等一体化合作先行区建设,探索其他跨行政区协同板块一体化。

②鼓励东部地区加快推进现代化。

③积极拓展海洋经济发展空间。

6

全面深化改革开放,持续增强发展动力和活力。

①构建高水平社会主义市场经济体制,激发各类市场主体活力,加快国有经济布局优化和结构调整,优化民营经济发展环境。

②建设高标准市场体系,全面完善产权制度,推进要素市场化配置改革,强化竞争政策基础地位。

③建立现代财税金融体制,提升政府经济治理能力。

④深化“放管服”改革,构建一流营商环境。

注:去年,“亲清在线”平台“行政许可”板块上线。围绕企业办事全生命周期,实现企业办事“零纸质”“零人工”“零时限”“零跑次”的“四个零”无感知审批。目前在杭州,通过“亲清在线”行政审批板块办理,项目开工前政府审批时间,最快9个半小时即可办完。

⑤建设更高水平开放型经济新体制,推动共建“一带一路”高质量发展,构建面向全球的高标准自由贸易区网络。

7

推动绿色发展,促进人与自然和谐共生。

①坚持绿水青山就是金山银山理念,加强山水林田湖草系统治理,加快推进重要生态屏障建设,构建以国家公园为主体的自然保护地体系,森林覆盖率达到24.1%。

注:去年10月,杭州召开西湖西溪一体化保护提升推进大会,提出十大硬实招,继续推进“西湖西溪一体化保护提升”。

②加快发展方式绿色转型,协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护。

8

持续增进民生福祉,扎实推动共同富裕。

①实施就业优先战略,扩大就业容量。

②着力提高低收入群体收入,扩大中等收入群体。

③建设高质量教育体系,深化教育改革,实施教育提质扩容工程,劳动年龄人口平均受教育年限提高到11.3年。

④全面推进健康中国建设,构建强大公共卫生体系,广泛开展全民健身运动,人均预期寿命再提高1岁。

⑤实施积极应对人口老龄化国家战略,以“一老一小”为重点完善人口服务体系,推动实现适度生育水平,逐步延迟法定退休年龄。

⑥健全多层次社会保障体系,基本养老保险参保率提高到95%,优化社会救助和慈善制度。

9

统筹发展和安全,建设更高水平的平安中国。

①强化国家经济安全保障,实施粮食、能源资源、金融安全战略。

②展望未来,我们有信心有能力战胜前进道路上的艰难险阻,完成“十四五”规划目标任务,奋力谱写中国特色社会主义事业新篇章!

(原标题《总理报告里的杭州机会和幸福生活》。编辑周杭)

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