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全省首个GDP突破3000亿元 余杭“热发展”下保持“冷思考”

艺尚小镇

余杭经济能级站上新台阶。

2月5日,记者从杭州市余杭区获悉,该区2020年实现地区生产总值(GDP)3051.61亿元,成为浙江首个GDP突破3000亿元的区(县、市)。

从2015年的1200多亿元、2018年的2300多亿元,到如今突破3000亿元,单就经济体量来说,“十三五”期间,余杭相当于再造了一个“余杭”。

在把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局背景下,应当如何理解余杭的这次跨越?

临平新城

破解发展不平衡不充分

GDP突破3000亿元,无疑是件值得骄傲的事。但在与余杭政府人士和企业家交流时,他们的态度依然是“低调”——这与2018年问鼎“浙江经济第一区”时如出一辙。

记者发现,面对经济社会的“热发展”,余杭人保持着“冷思考”。而这,也许就是余杭能够在近年崛起并不断夯实领先地位的关键所在。

之江实验室

“冷思考”的关键,就是在问鼎的2018年底,启动全域创新策源地、全域美丽大花园、全域治理现代化“三个全域”建设。“三个全域”直指余杭自身发展中的不平衡不充分问题,并提出符合实际的解决方案——

针对原始创新能力不足,余杭引入知名高校和科研院所,之江、良渚和湖畔三大省实验室以及中法航空大学、浙江大学超重力大科学装置、中国美术学院良渚校区落地;

针对产业“单核”支撑,引入OPPO、Vivo、字节跳动、优必选等数字经济巨头区域、研发、运营总部,实施“新制造业计划”,培育2家营收超百亿元制造企业,隐形冠军企业数全省第一;

针对东西部区域发展不平衡,实施“大孵化器”战略,将城西行之有效的双创“基因”复制到中部和东部,实现杭州市级以上孵化器五大产业平台全覆盖……

可以这样说,GDP突破3000亿元,正是余杭“三个全域”建设结出的阶段性“硕果”。

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追赶全国标杆 任重道远

“发展到这个阶段,我们的视野不能只在省内,而要放眼全国。在余杭前面,还有很多先进地区需要追赶!”一位余杭政府人士说。

要理解余杭人的“冷思考”,不仅得看内部,更得看外部:3000亿元GDP在全国是个什么水平?余杭人口中的全国先进是什么级别的实力?

梳理公开资料,记者整理了几个地区的GDP数据:

2020年,上海浦东新区预计突破1.3万亿元,北京海淀区预计8500亿元,江苏昆山市预计4250亿元;而深圳南山区和广州天河区在2019年就分别超6100亿元和超5000亿元……

未来科技城

放眼全国的余杭,深知在县域经济发展中强手如林——不仅是省内“追兵不断”,与全国标杆的差距还有不小。“冷思维”的背后,更是余杭力图通过破解内部发展不平衡不充分来不断提升自身实力,代表浙江与全国兄弟区(县、市)同台竞技。

当前,浙江正在忠实践行“八八战略”,奋力打造“新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口”,努力交出10张高分报表。其中之一,是要率先畅通双循环、构建新格局,交出经济高分报表。

争当浙江“重要窗口”建设排头兵、争创社会主义现代化先行示范区的余杭,应当扛起县域经济发展的大旗,从资源拉动向创新拉动跃迁、从抢占市场向创造市场跃迁、从服务大局到融入大局跃迁、从城乡协调到城乡融合跃迁、从局部场景向整体环境跃迁,在全国县域经济竞争中不断进位,向全国展现浙江县域经济发展的成就。

对余杭来说,这条道路,任重而道远。

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融杭接沪融入区域发展

如何在全国县域经济中不断进位?要回答这个问题,我们需要先回顾下,这几年余杭如何在浙江县域经济中脱颖而出。

仔细梳理,就会发现,近年来余杭经济的腾飞,是依托于杭州和杭州都市圈快速发展之上的。

2001年撤市设区后,从东北西三面包围杭州主城区的余杭,区位优势得到放大。当时的余杭,不仅从三面与杭州主城区实现城区一体化建设,更得到了杭州主城区的产业溢出。特别是城西的未来科技城,吸引了一批“互联网+”产业和高层次人才。

而2007年杭州都市圈的建立,一下子让余杭从杭州的都市新区,成为杭州辐射周边海宁、桐乡、安吉、德清等地的核心区域,实现合杭梦想小镇、衢州海创园、杭海新区等载体创新要素输出,以及梦想小镇沪杭创新中心等创新要素引入,城市综合能级得到大幅提升。

相关业内人士表示,在新发展格局下,依托城市群或都市圈发展县域经济,是大势所趋。在2020年底发布的全国百强县(市),基本都是在城市群范围里。

浙江县域经济“强手”的进位路径在哪里?

今年的浙江省政府工作报告中,已经初窥门径:在“十四五”开局之年,要“推动嘉湖、杭嘉、杭绍、甬绍、甬舟、甬台等一体化合作先行区建设,提升都市区集聚辐射能力”,要“推进长三角一体化高质量发展,制定实施我省推进长三角一体化发展标志性工程,推进沪杭甬湾区经济创新区建设”等。

融杭接沪,是余杭经济发展进一步腾飞的必由之路。

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