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全面迈入“亚运时代” 牵引萧山城市品质能级大跃升

俯瞰奥体博览城

作为2022年杭州亚运会的主阵地、主战场,办好一个会、提升一座城,是200多万萧山人民的共同期待。

进入“十四五”,萧山面临着大有可为的“五大机遇”,擦亮亚运、开放、数智、文化金名片,紧紧围绕“亚运国际城·数智新萧山”的发展导向,持续高质量实施“一二八”行动,加快赶超跨越步伐,为萧山率先实现现代化、当好全省排头兵、成为“重要窗口”示范样板打下坚实基础。

擦亮亚运名片 加快城市品质能级跃升

作为杭州亚运会的主阵地,萧山近来佳报频传。亚运三馆建设克服疫情影响,赶超预期施工进度,其中体育馆和游泳馆已经亮灯,仿若镶嵌在钱塘江南岸的璀璨夜明珠,构成旖旎多彩的钱塘江夜景天际线。

亚运给萧山带来的融杭效应,具有突破意义。全面迈入“亚运时代”,给萧山城市品质能级跃升带来新机遇。亚运三馆所在的钱江世纪城,成为了杭州城市新中心。在萧山撤市设区20年来,这是绝无仅有的战略定位。

所处的地理位置、担负的亚运使命,牵引着萧山以更加开放的姿态,加快建设亚运国际城。

杭州从“西湖时代”迈向“钱塘江时代”,萧山是最闪耀的城区之一。它位于长三角的金南翼,处于浙江“大湾区”建设、杭州拥江发展的核心区域,是2022年杭州亚运会的主战场,也是杭州万亿经济体的一根“定海神针”。

自长三角一体化发展上升为国家战略后,萧山以亚运筹备为总牵引,再次校准融杭方位。从首次提出深度融入大杭州、主动接轨长三角,到全方位实施“六接六区”工程;从明确打造国际都市中心区,到实施“亚运兴城”行动,建设杭州市区一体化“半小时交通圈”和长三角主要节点城市“一小时交通圈”……萧山一次次大刀阔斧重塑在都市经济中的定位,加速消除“县域印记”,塑造“国际化都市风采”。

摊开萧山地图,犹如大鹏展翅。在萧山东、南两翼,各平台镇街,纷纷面向未来找准定位,一个更高水平的国际都市中心区正在崛起。

钱江世纪城加速打造城市新中心。2020年11月初,钱江世纪城管委会发布钱塘湾未来总部基地概念规划方案,打造全球总部创新地和湾区活力未来城,显著提升地标性核心竞争力,助力深层次融入长三角一体化发展等国家战略,充分彰显了萧山得天独厚的区位优势。

萧山镇街争相迈上融杭之路。在萧山南部,中国美院在楼塔开起了分院,山水之中崛起了文化产业。而河上开建杭州新材料产业新城,腾笼换鸟打造乡镇工业园区转型示范样板;戴村发展城市型近郊旅游业,引进漂流、滑翔伞、高山秋千等网红项目,随着时代高架南延段的加速建设,一跃成为年轻人争相打卡的新兴旅游目的地。

打造未来城市实践区箭在弦上。目前,萧山义桥已全面纳入城市总规和全域控规编制,深度对接三江汇杭州“未来城市”实践区发展战略与行动规划。基于得天独厚的区位优势和交通优势,杭州将三江汇流区块定位为未来发展的“绝版之地”,而义桥正处在“绝版之地”的核心板块,激荡出国际都市中心区历史人文和现代风尚交融碰撞的无限想象。

萧山湘湖院士岛,是杭州唯一列入首批试点的“浙江院士之家”。

织密网格管理 全面提升整体智治水平

数字,是萧山经济的驱动力,也是萧山治理的驱动力。全力打造“整体智治样板区”和“全域数字化示范区”,推进智慧城市建设工作走在前列,是萧山“亚运兴城”工程的核心要义之一。

织密一张网,系统集成,协同高效,这是萧山全面提升整体智治水平的一次跃升。

萧山从全局的角度和战略的高度,把推进城市大脑萧山平台建设,作为智慧城市建设的牵引性工程,探索数字赋能社会治理新模式,对照服务保障亚运标准,着重构建“系统指挥、合力执行、政企联动”的组织体系,实现从“单兵突进、试点先行”向“纵深推进、整体智治”的转变,助力杭州为全国创造更多可推广的经验。

实现社会治理“一张网”。2019年5月,萧山以统一地址库建设为基础,从立体建筑物视角对人、房、企进行关联管理,实行“一房一档、一企一档”,建立二三维一体化的治理底图,逐步打破信息壁垒,实现跨层级、跨系统、跨部门、跨业务的数据联通、共享,目前已归集200多亿条公共数据,有效支撑全区精准治理、安全管控、高效服务的需求。

随着数据的不断归集,城市大脑也从萧山一条市心路的先行先试,演变为现代化城市治理不可或缺的一部分。随着城市大脑萧山平台数字驾驶舱3.0的上线,城管、卫健、市监、文旅、应急等10余个指挥系统介入其中,数据化、在线化、智能化的城市管理服务平台,让老百姓感受到了数据的力量——

萧山区民政局推出的智慧养老“安居守护”场景,对80周岁以上独居、空巢、孤寡老人进行健康监测,一旦发生意外情况将在第一时间报送至指挥中心;“清廉萧山”场景中,大数据系统能够通过数据分析助推风清气正……

不仅萧山区委、区政府和区级部门、平台在利用数据助推治理现代化,乡镇街道和村社也成为了数字赋能城镇治理的建设主体。

“宁聚蓝”智慧治理平台引入物联网、大数据、人工智能等先进技术,极大充实了基层治理力量;临浦镇“平安钉”可让村民在“一键呼叫”模块实现问题咨询“零次跑”;瓜沥镇上线的“沥小二”通过对镇域范围内公共市政设施、应用场景及政务服务等内容的综合集成,创造性探索出惠民新路径。

数字为萧山经济发展插上了腾飞的翅膀,也让萧山抢占了数字赋能城市治理体系和治理能力现代化的“治”高点。

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城乡融合发展 打造宜居宜业幸福家园

在“十四五”期间,浙江将深入实施新型城镇化战略和乡村振兴战略,加快推进城乡一体化,构建城乡新格局,巩固提高城乡融合发展水平。

城乡发展不平衡,在萧山同样存在。在现代化的进程中,萧山城的比重上升、乡的比重下降,是客观规律。但是,不管工业化、城镇化发展到哪一步,农业都要发展,乡村都不会消亡,城乡将长期共生并存,这也是客观规律。

因而,坚持推进城乡一体化,是打造宜居宜业幸福家园的关键所在。

不久前,萧山区委全会提出, 在新蓝图新愿景中抓好八个方面关键举措,包括打响一个品牌,深入实施文化强区工程;扮靓一抹绿色,高水平打造全域美丽大花园;推进一批实事,切实增强群众获得感幸福感等。

过去一年,萧山以亚运为杠杆,撬动整座城市的发展,在垃圾分类、美丽乡村、美丽城镇、五水共治、文化强区等方方面面,健全城乡融合发展体制机制和政策体系,深化城乡融合改革,构建起了城乡共建共享现代化的新格局。

垃圾治理模式迭代创新全覆盖。继萧山“生活垃圾智能监管系统”全区覆盖之后,目前,萧山正通过“线上预约+线下兑换”的方式,组建更智能的垃圾分类“萧铃铛”体系,为市民的各类可回收物、大件垃圾提供正确的“去处”。目前“萧铃铛”已经形成了500余个智能回收网点、1个智能监管平台、12大智能分拣中心以及近700名从业人员组成的“萧铃铛”再生资源回收体系,服务覆盖整个萧山区。

美丽城镇、美丽乡村、小城市培育多线并进。近年来,萧山深入践行“绿水青山就是金山银山”理念,高标准深化“千村示范、万村整治”工程,涌现出进化镇欢潭村、河上镇凤凰坞村等示范典型,累计获评省级美丽乡村示范乡镇7个、省级美丽乡村特色精品村20个、省级高标准农村生活垃圾分类示范村8个,A级以上景区村庄36个,打造美丽庭院19.3万户,让“美丽”成为乡村的“新名片”。与此同时,瓜沥、戴村、临浦、义桥、河上等乡镇顺利完成美丽城镇验收,数量位居全省前列。而瓜沥和临浦作为省级小城市培育试点,双双拿到了省级“优秀”称号。

治水美了村容村貌

萧山曾是浙江治水任务最重的地区之一,劣V类水体总量曾占杭州市的40%。从治水任务最重地区之一,到三夺“大禹鼎”,踌躇满志筹备保障亚运,萧山治水翻篇归零再出发,在推进“三清一配”之后,继续攻坚克难啃下更硬的“骨头”,将“污水零直排”建设、农污提标改造及运维管理、美丽河湖创建三项民生实事、攻坚工程,视作治水工作的重中之重,推动治水由治标向治本转变,美丽河湖遍布全区。

所有的梦想,都因为实现而甜美。办好一个会,提升一座城。立足历史的维度、全局的高度、群众的角度,特别是站在长三角一体化发展国家战略、浙江省“四大”建设、杭州市拥江发展战略的全局,一个“亚运国际城、数智新萧山”正昂首而来。

(图片由萧山区委报道组提供)

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