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居民矛盾纠纷怎样“减压”?上城人大代表“一站式”化解 

2020-10-29 06:39 |浙江新闻客户端 |记者 张梦月 共享联盟上城站 徐芳 蔡静

蒋剑俊协调尚农里4幢4单元加梯事宜

“有盼头喽,年底前可以住上‘电梯房’,腿脚不好的老伴也能经常下楼了。”在杭州市上城区湖滨街道青年路社区,谈起10月15日开工的加装电梯项目,年近九旬的湛青喜上眉梢。

一年前,尚农里4幢4单元的居民提出了电梯加装意愿,但因费用分摊、采光、噪声等问题,意见难以统一。为此,上城区人大代表、青年路社区党委书记蒋剑俊积极协调,挨家挨户上门和居民沟通,前后跑了有七八趟,并多次通过“晴雨议事坊”“和事佬”等平台充分征求全体业主意见建议。

针对居民担心的问题,蒋剑俊邀请上城区加梯办现场办公、释疑解惑、优化方案。“妥善处理矛盾,尽可能地让加装电梯成为居民共识,也为其他单元推进加梯工作提供宝贵经验。”蒋剑俊透露,今年年底前,社区共有6台电梯竣工。

“人大代表参与进来,将矛盾纠纷调解功能前置,最大的好处就是将矛盾悄悄处置在萌芽、化解在源头,真正实现‘小事不出社区、大事不出街道、矛盾不上交’。”上城区人大常委会党组书记、主任袁建强说。

今年以来,上城区人大常委会利用代表植根基层和群众的优势,切实发挥代表在依法推动矛盾纠纷调处化解工作中的重要作用,通过“矛盾化解进站点”“人大代表驻中心”“人大代表入平台”等举措,推动人大代表当好人民群众“代言人”、矛盾纠纷“缓冲器”、社会稳定“减压阀”。

同时,上城区人大常委会研究出台《关于人大代表参与矛盾纠纷调处化解工作的实施方案》,针对普遍性的社会化民生热点、堵点、难点,能当场调解的,要求当场进行调处,引领代表深度参与矛盾纠纷调处化解“最多跑一地”;不能当场调解的,将问题交由区级“主任接待代表”或市级“市代表接待区代表”活动。

仍未能解决的,进行专题研究、梳理和总结,作为大会或闭会期间的人大代表议案建议交市、区有关部门研究处理,从而真正形成人大代表参与矛盾纠纷调解的闭环管理机制。

煕春弄1号空地花园建设中

煕春弄1号空地新建花园是该机制成功运作的又一案例。煕春弄1号位于两幢居民楼之间,由于楼间距狭小,在2002年平房拆除完毕后,因各方意见不一,该地块一直空置,居民多次因卫生环境、垃圾堆放、资源闲置等问题向联络站反映。

上城区人大代表、柳翠井巷社区人大代表联络站站长申屠宇星用好“清波话坊”协商机制,召集居民、管委会、社工等人员,多次入户走访,就近就地召开“协商会”,于今年9月底将问题彻底解决。如今,空地变身为居民休憩的“口袋公园”,后续还将增设体育锻炼设施,满足居民运动休闲需求。

申屠宇星(右一)就近就地召开“协商会”,征求居民意见

“人大代表不仅是宣传员,还能当‘调解员’。”上城区人大代表、岳王路社区主任谭亦颛说,在她看来,基层矛盾纠纷呈现多元发展趋势,人大代表与人民群众的联系最紧密,在矛盾纠纷化解中,人大代表更应有所作为。

上城区人大代表参与矛盾纠纷调处化解“最多跑一地”机制运行以来,已妥善解决祖庙巷45号公共卫生间漏水脏乱、龙翔服饰城减免租金等矛盾纠纷140余起,成功率达85%以上。

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