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嵊泗:按下审查调查“加速键” 跑出立案“新速度” 

2020-10-26 17:28 |浙江新闻客户端 |通讯员 盛纪轩

“今年到目前为止已有36个违纪违法类案件立案,较去年同期立案数上升110%,数字的背后是立案速度的提升以及审查调查的高效运转……”近日,在嵊泗县纪委县监委小会议室内,纪检监察部门的同志们正在召开常规的科室业务碰头会。

近年来,嵊泗县纪委县监委纪检监察室聚焦主责主业,坚持全县审查调查工作一体推进,强化监督执纪问责和监督调查处置协同意识,加大对乡镇纪委和派驻纪检监察组的业务指导,不断提高治理违纪违法效能。

协作联动、深挖细查,为案源“寻法”

“这个是公安移交的案件线索,你们看,这个王某是公职人员也是党员干部,根据公职人员政务处分法等相关规定,我们要对该同志进行问责处理。”对着一长串的案件线索,纪检组的同志逐个依照全县公职人员名单、全县党员名册进行一一核对,寻找“特定对象”。

除了对公安移交案件线索的再度排摸核查之外,为进一步扩宽线索来源,嵊泗县纪委县监委积极完善案件线索移送机制,主动对接公安(包括交警)、检察院、法院等部门,定期收集违纪违法等一手资料,并筛选研判公职人员、党员等特殊群体的违纪违法案件。

同时,聚焦相关职能部门主责主业,精准收集专业领域内的违法违纪问题线索,如对组织部门、市监局、海渔局等单位的对接中,重点关注违反组织人事相关规定、破坏市场监督监管、违法进行海上作业捕捞的党员干部违纪违法线索,形成广撒网、精锁定的工作格局,进一步提升案件的底数增量。上半年通过公检法及相关部门线索移送,已完成立案18件,涉及公职人员及党员18人。

除此之外,纪检室与县委巡察办的沟通协作也日趋频繁,通过对每一轮巡察反馈的问题线索的集中汇总,案件线索分析会上的逐条分析研判,进一步探讨问题线索价值和成案可能性,为案件基数提供数量支持。

“我们要精准分析每一条移交的问题线索,加强对环节、细节的把控度,在拓展案源的同时,提升成案率。”县纪委县监委相关负责人说道。

下沉重心、分组包干,为成案“充能”

“小王,我们纪检组的这个案子你帮我们参谋指导一下,帮助我们提升对案件处置的准确度……”嵊泗县纪委县监委驻宣传部纪检组组长拿着一份巡察组对其授权监督单位县文化馆工作人员沈某的问题线索,前来找自己纪检组的对接的“场外指导员”寻求“1对1”的专业指导。

针对嵊泗线索少、案源少的困局,纪检室的办案骨干被赋予了一个新的任务,即分组包干乡镇纪委、派驻纪检组审查调查工作,对有价值可成案的问题线索,落实责任制,进行“1对1”的跟进追踪,对立案后的谈话、取证、笔录制作等环节进行全程性系统性的指导。

同时,全体纪检室成员又是每一名办案骨干背后的“智囊团”,特别是针对某位纪检办案骨干负责的案件线索指导全程中,其他成员的群策群力,共同商讨是提升指导精准度的不二法门。

“有了外援的专业指导,为以往乡镇自行发现问题线索难度大提供了有力支持,帮助我们厘清办案思路、指明办案方向,有的放矢,精准执纪。”某乡镇纪委书记说道。截至今年10月,嵊泗县7个乡镇纪委均已实现自办案件“破零”。

严把关口、抽样检验,为移送“保质”

“你们在案件资料整理方面需进一步的严谨,这个笔录你们乡镇纪委经办人没有签名,文书号也不准确……”在乡镇问题线索审查调查专题调研会的同时,纪检室成员对乡镇纪委做的案卷进行了逐一检验,对发现的问题一一列出。

严把关口是提升案件质量的重要举措,纪检室进一步完善案件承办人制度,提高办案人员的责任心、办案效率,同时采取互评互查等方式,构建审查调查责任“闭环”,确保证据客观、合法、关联,让案件能漂亮收尾。

抽样检验也是确保案件质量的重要抓手,除了纪检室内部互评互查外,对乡镇纪委、派驻机构办理的案件,进行不定时的随机检查,一针见血指出问题,一丝不苟查漏补缺,堵住漏洞、环环相扣。

“下一步,我们将继续加大审查调查工作力度,加大对乡镇纪委、派驻纪检组的指导督促力度,延伸审查调查触角,加强部门联动形成‘一盘棋’格局,精准施策、因地制宜,为‘重要窗口’打造保驾护航。”嵊泗县纪委县监委相关负责人表示。

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