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舟山检察机关打造驻海警局检察官办公室 合力守护碧海银滩 

2020-10-23 16:25 |浙江新闻客户端 |记者 何伊伲 通讯员 夏梦 张嫔 吴陈杰

舟山市检察院检察官张嫔以视频连线方式为全省海警机构授课。

日前,一起由舟山海警局立案侦查,舟山市人民检察院提起公诉的远洋鱿钓船刘某涉嫌故意伤害案在市中级人民法院开庭审理。这起复杂案件顺利进入审判程序,背后离不开舟山市人民检察院驻海警局检察官办公室的第一时间介入侦查。

舟山作为海洋大市,近年来海上治安形势日趋复杂,走私、非法捕捞、非法采砂等违法犯罪活动高发。据统计,去年舟山海警局接警量和办案量占全省六成以上。舟山检察机关自觉扛起守护海洋的使命,为服务自贸区建设和海洋经济发展贡献力量。今年3月,舟山市检察院首创驻海警局检察官办公室,从机制共建、办案对接、业务互动等方面入手,在海上刑事犯罪打击、海洋行政执法、海洋环境公益诉讼和生态修复补偿等方面形成工作合力,构建检警大控方格局,探索出具有舟山特色的海洋治理新模式。

“舟山海警承担着全市2万余平方公里的海上治安管理任务,执法压力不小。”舟山海警局局长林存联说,检警协作配合机制对于提升海警执法能力和履职能力意义重大,驻海警局检察官办公室这一平台,凝聚管控合力,有利于共同护好舟山这片海。

合作共建,是驻海警局检察官办公室的前提。“专人对接、分流处理”工作模式,确保有关问题第一时间归口管理、分流处理、妥善解决;建立健全信息共享与情况互通、刑事案件侦查引导、重大敏感事项沟通会商等工作机制……一系列“硬核”举措,为驻海警局检察官办公室赋能增力。

关口前移,海上刑事案件侦查提质增效。在海警机构成立后浙江省辖内首起命案办理中,驻海警局检察官办公室开展提前介入及审查逮捕工作:参与案发现场勘验、初拟取证方向、批捕后提出继续取证意见等,推动该案构建起有力证据体系。同时,在各县区开展检警对接工作,推进后续捕诉一体工作开展。截至目前,提前介入案件9件,审查逮捕16件38人,审查起诉19件46人;共提出检察意见30余次,批准逮捕2件4人,提起公诉4件9人。

依托驻海警局检察官办公室,协同行动服务大局。针对非法采砂威胁船舶航行和锚泊安全等隐患,舟山市人民检察院联合舟山海警局开展“打击非法破坏海砂资源行为专项行动”,共克入罪证据体系构建等执法司法难题。期间,舟山市检察机关共提出检察意见10余次,批准逮捕1件2人,提起公诉1件3人;定海区检察院依法办理全市首例涉海砂掩饰、隐瞒犯罪所得案,涉案海砂价值110万余元,有力震慑非法破坏海砂资源行为。

此外,舟山市人民检察院为海警局设立专业人才培育基地,选派司法实务经历丰富的员额检察官到海警局围绕刑事案件办理开展面对面交流分享,并为舟山海警局干警提供2个为期一年的挂职岗位,实行检警“1+1”双人办案制度。

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