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​嵊泗:“五议决策法”把好小微权力“廉洁关” 

2020-10-21 06:13 |浙江新闻客户端 |通讯员 张钰喆

“关于2019年景区门票分成费事项进行的如何?老百姓的对‘五议决策法’的反响怎么样?”嵊泗县花鸟乡花鸟村村委会议室内,乡纪委书记庄志海正与花鸟村党总支书记叶利宏进行谈话。

“目前,花鸟村已将2019年度门票分成费以本村村民旅游旺季物价补贴名义,按享有分配权的村民人数进行发放,发放总额276400元,村民普遍表示用‘五议决策法’商量全村大事小事,不但参与感高了,渔农村建设的积极性提高了许多。” 花鸟村党总支部叶利宏就该事项侃侃而谈道。

据悉,“五议决策法”是指诸如村集体经济所得收益的使用方案、征地补偿费使用、分配方案等村级重大决策事项时,按照村党组织提议、两委联席会议商议、村民(股民)代表会议决议、公示接收群众评议、两委会组织实施决议的程序开展,并由村监会全程监督。

而随着海岛旅游的日渐兴盛,嵊泗县花鸟岛作为旅游示范岛,近年来已成功从一个空心边缘岛蝶变为国家3A级景区,村级集体经济也因旅游业的发展增长迅速。

如何将旅游红利惠及民众?如何有效、公平、透明的使用村级集体经济?如何防止小微权力的任性使用?这些都成了村级集体经济蓬勃发展之后需正视的问题。对此,花鸟乡纪委着重以“五议决策法”为探头,以打造“三清花鸟 廉润灯塔”清廉村居品牌为推手,助推共建共享示范岛建设。

除了花鸟村景区门票分成得益于“五议决策法”外,同样因为花鸟乡旅游发展中“到灯塔去”项目建设需要,花鸟乡灯塔村共有近164亩集体土地被政府收购,820余万的土地补偿款发放成了村两委和村民的头等大事。在经过“五议决策法”层层实施后,最终确定将土地补偿款的70%发放给全体股民,群众普遍表示整个实施决策程序公开透明,他们对发放形式无异议。

“在村集体建设过程中,涉及村民个人利益的比如本次土地补偿款事项,必须要公开公正透明,只有把每个环节让群众亲身参与、亲眼见证他们才会更相信我们的工作,有了前期的信任打底,后续工作才更易铺开。”花鸟乡灯塔村书记王勇表示。截止目前,灯塔村已向有股权分红资格的股民共511人发放土地补偿款4478301.8元,剩余土地补偿款正陆续发放中。

“村民是村集体经济建设的主体,在村集体建设进程中,只有完善配套制度、优化操作流程、强化动态监管,不断规范小微权利的运行,才可以在抓落实,见成效上持续发力。”花鸟乡纪委书记庄志海说道。下一步,花鸟乡纪委将持续督促两村做好三资管理、工程建设、股权分红等重点领域的公开透明化,全力护航清廉村居建设。

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