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全市现场学习!海宁基层社会治理有啥好经验? 

2020-09-25 06:00 |浙江新闻客户端 |记者 沈烨婷 共享联盟海宁站 方天意

“小平台”如何撬动“大治理”?9月24日,嘉兴召开全市基层治理联动工作站(联勤警务室)建设现场推进会。

推进会上,与会成员现场观摩了海宁市硖石街道农丰片区、西山片区两个基层治理联动工作站(联勤警务室),对两片区以“警源治理”为抓手,因地制宜发动群众、下沉力量,创新开展“联勤联动联处、共建共治共享”的联勤警务模式、破解基层治理难题的做法表示肯定。在集中会议阶段,海宁市、海宁市公安局、硖石街道以及硖石街道西山社区围绕加强基层治理联动工作站(联勤警务室)建设作了交流发言。

去年5月以来,海宁通过创新建设片区基层治理联动工作平台,积极推动“基层治理四平台”向村级延伸,加强“警源治理”,探索“联勤联动联处、共建共治共享”现代基层治理新路子。今年以来,海宁刑事警情、治安警情、交通亡人事故同比分别下降33.8%、16.8%、45.19%,信访总量同比下降12.5%,万人成讼率同比下降41.05%。

从无到有,改革创新。海宁开展基层治理联动工作站(联勤警务室)建设,是社会治理领域的一项改革创新举措。海宁积极推动“基层治理四平台”向村级延伸,把基层治理联动工作站(联勤警务室)建设作为破解基层治理中部门职能交叉、管理边界不明晰、问题处理不及时等难题的创新之举和关键一招,从而构建起具有海宁特色的“一中心四平台一站(室)一网格”(简称“1411”)社会治理体系总体架构。

因势利导,联勤联动。联勤联动是工作站(室)平台运行的硬核。只有人员力量真正“沉下去”,部门联勤才能“动起来”。一方面,海宁统筹抓好平台软硬件建设,相继出台一系列配套方案,通过市领导带队督导、专班检查暗访、专题推进会、每月通报进度等刚性措施。另一方面,海宁坚持党建引领,在每个站(室)设立“红四联”综合党支部,保障公安、司法、市场监管、综合执法等职能部门下沉人员凝心聚力、步调一致开展工作,激发站(室)平台更大效能,指导“五无”村社创建,交叉配合汇聚最大合力。

乘势而上,全线动员。海宁把“网格连心、组团服务”长效机制引入基层治理联动工作平台,各站(室)主动借势借力,有机融入“常青藤”工作室、老杨舒心服务调解联盟、老娘舅随警调解等一批地方特色服务品牌,积极吸纳“爱心联盟”“海宁义工”“反诈联盟”等一批本地有影响力的社会组织、志愿团队,动员一切力量参与社会治理,全力打造“警务大联盟、平安共同体”,推动社区事务从以前“干部干、群众看”向“全民参与、共建共治共享”转变,及时解决了噪音扰民、高空抛物、老旧小区楼道内违章搭建等一批困扰基层群众的“操心事、烦心事、揪心事”,进一步增强了群众的安全感满意度。

积厚成势,擦亮品牌。联勤联动机制探索运行一年多时间,海宁始终坚持作用发挥是关键,把基层和群众是否满意作为检验标准,不断进行“回头看”,通过开展联勤联动典型案例评选、举办擂台赛、开展专题研讨等多种形式,深入挖掘宣传实战案例和成果,不断总结、优化、提升,推动“实践—理论—再实践”螺旋式上升。

嘉兴市委副书记、政法委书记马永良对海宁市基层治理联动工作站(联勤警务室)的建设实践与成效予以肯定。他指出,海宁市立足警源治理、矛调处置、枫桥经验,实现了从“被动警务”到“主动警务”、从“单打独斗”到“部门联动”、从“镇街吹哨”到“村社吹哨”的创新转变,这是新时代基层社会治理现代化的一种集成创新,经验做法值得在全市推广。

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