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政已阅丨这事很重要!还剩一个多月 就要全国同步进行 

2020-09-22 10:19 |浙江新闻客户端 |记者 黄宏

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9月20日,国家发展改革委副主任兼国家统计局局长宁吉喆介绍说,目前第七次全国人口普查各项准备工作进展顺利,700多万名普查人员将于11月1日起走入千家万户,正式开启普查现场登记。

也就是说:还剩一个多月,全国就要同步进行了!

近段时间,不少地方的人们应该已经可以感受到相关的气氛。

比如说,9月20日上海在人民公园举行了普查员宣誓仪式,浙江在杭州市余杭区艺尚小镇举行了广场宣传活动……

人口普查,到底会给我们的生活带来哪些影响?中间还有哪些鲜为人知的故事?已阅君今天要来聊聊。

这句话,背后事还真值得一说

对第七次全国人口普查,有这么一种标准说法:全国人口普查是中国特色社会主义进入新时代开展的一项重大国情国力调查。

这句话听起来,好像没什么特别的。

其实,一个国家有多少人口,往往不只是几个统计数字本身那么简单。

比如说,在新中国成立以前,对中国当时究竟有多少人口,有这几种说法:

第一种说法,来自一个名叫根岸佶的日本人。他认为,在1901年时中国只有2.6亿人口,之后人口增长一直陷于停滞。

第二种说法来自梁启超,他的观点是中国在上世纪二十年代,就已经有8亿人口。

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“四万万同胞”这一用语背后,隐含着酸楚

第三种说法则是社会的普遍认知,认为中国大约有4亿人口,也就是直到现在我们在影视剧仍经常能见到的“四万万同胞”这一用语的由来。

这种说法,从清朝末年一直用到了新中国成立前后。

这“四万万同胞”一语,背后包含着一种情感。

因为在1834年,当时还是在道光年间,清朝政府就公布过一个估算出来的数字:中国人口超过4亿。都过了一百多年,还自称中国只有“四万万同胞”,其实包含着当时人们对社会停滞、国力日衰的哀叹。

一个连本国人口具体有多少都说不清楚的国家,国力显然不可能强到哪里去。所以,这种关于中国人口究竟有多少的争论,背后隐含的其实是对中国国力究竟弱到什么程度的一个判断。

当然,这三个数字最终都被证明是不准确的。

因为在1953年,中国开展了第一次全国人口普查,得出的数据是当时中国人口已经超过了6亿。

虽说在当下,人口普查的项目已经相当多,人口数量多少已经远不如早年那么重要,但仍是判断一个国家国力非常值得关注的数据之一。

从争论中国人口到底多少,到现在的淡然处之,从中可以感受到时代的变迁。我们千万不要忘记:中国还曾经有过连人口普查都组织不起来的时候。

时间点,为什么选在11月1日?

关于人口普查,还有一个问题:为什么中国全国人口普查的时间,放在11月1日?

这个日子,有个专用名词:人口普查标准时间。

选这个日子,很有讲究,一般考虑两点:一、它要是全年人口流动最少的那一天;二、毕竟人有生有死,这个日子现存的人口还要有年平均人口的性质。

每个国家的选择时间都不太一样。

有不少国家选在7月1日,因为7月1日作为一年正中间的时间点,可以代表该年度的人口平均数。

中国的人口普查标准时间,最初也选在了7月1日零时。

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一九五四年十一月一日,国家统计局公布了关于全国人口调查登记结果的公报

像1953年第一次全国人口普查、1964年第二次、1982年第三次、1990年第四次,标准时间都在7月1日零时。

但2000年第五次人口普查的标准时间就变了,在当年11月1日零时。

这种改动,和中国的气候有关。

每年6到7月份,全国已经进入了雨季,有的地方,特别是南方地区,甚至会因为暴雨引发洪灾,各级政府和干部群众不少人在忙于防洪、抢险和救灾工作。人口普查需要短时间内投入大量人力,所以按照中国的实际情况,7月1日并不是个很好的人口普查标准时间。

如果纯从气候的角度,10月1日倒是个很不错的选择。

比如说和中国气候类似的日本,就把人口普查标准时间放在10月1日。

但在2000年第五次人口普查的前一年,也就是1999年,国务院修订发布了《全国年节及纪念日放假办法》,上面首次规定了国庆长假。很多人利用长假旅游,人口处于大规模的流动状态,显然不适合进行人口普查。

对不少地方来说,12月1日又太冷。所以中国从第五次人口普查起,标准时间就选在了11月1日。从人口普查标准时间的变化,从中可以不难发现更科学,更人性化,更能发现时代的变迁。

人口普查,能明白这些事!

对任何一个国家来说,人口普查都具有十分重大的意义。

比如说美国,就非常直截了当,干脆在宪法里规定:“人口的实际统计应于合众国国会第一次会议3年内,以及此后每10年内依照法律规定的方式进行。”

换句话说,每个美国公民都有配合人口普查的义务。比如说在2010年,美国公民如果不配合人口普查,会被处以100美元的罚款。

对中国来说,开展好人口普查,有助于全面摸清我国人口总量、结构和分布等状况,准确把握人口变化趋势性特征,为科学制定国家发展战略、完善人口发展政策、推动高质量发展提供重要支撑。

国家统计局网站上,对第六次全国人口普查是这么评价的,可以拿来参考:“这次人口普查取得了关于我国人口总量、素质、结构、分布等大量的基础数据,是一笔极为宝贵的信息财富,对制定‘十二五’期间的经济社会发展政策具有重要参考价值。”

而现在,中国正在进行“十四五”规划的编制工作。

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2010年11月15日,国务院第六次全国人口普查领导小组办公室、国家统计局发布致全国人民的感谢信。感谢信中说:第六次全国人口普查已顺利完成入户登记工作。

除此之外,通过人口普查,还可以获得不少的相关信息,有些甚至还很有趣,能满足不少人的好奇心。

比如说全国哪个姓人数最多?

根据第六次全国人口普查的结果,从第一位到第十位,依次是它们:李、王 、张、刘、陈、赵、杨、黄、周、吴。光这十个姓,总人口就达到5.5亿人,而且各个姓氏在不同省份的分布,很不一样,陈、黄、吴这三个姓主要分布在南方各省,而赵姓主要分布在黄河流域。

再比如说,根据第六次全国人口普查的数据,浙江十大姓依次是:陈、王、林、张、李、叶、郑、吴、徐、刘。

等第七次全国人口普查结果出来,我们不但可以看到有什么变动没有,之后或许还能看到和你同姓的在全国有多少人。

还有男女比例多少,人们在什么岁数结婚,平均生几个孩子,经济状况如何等很多信息。

另外,随着人口普查,还有其他意想不到的事发生。

比如说发现失踪人口。有位上海人冯某因和妻子不睦,8年未和家里联系,连家人到法院申请宣告他已死亡都不知道,直到2000年全国第五次人口普查,他去申报人口登记时,才发现自己的户籍已经被注销,赶紧和家人联系,并到法院申请撤销宣告他已死亡的裁定。

因为是入户调查,之前的人口普查中,还曾经不止一次发现过逃犯。

2010年第六次全国人口普查时,北京大兴警方在入户调查时,发现一个租户神情反常,引起注意,之后发现他是网上逃犯许某;同一次人口普查中,桐乡警方进行户口整顿工作时,也发现了一名潜逃11年之久的四川籍逃犯。

本次人口普查前期摸底排查中,有些地方也“顺便”揪出了逃犯。比如说前段时间沈阳警方就因此抓获了一名福建籍逃犯;包头市固阳县警方也在入户登记时,发现一名因为非法存储爆炸物品被山西警方通缉的网上逃犯。

总之,积极参加人口普查、如实提供人口普查所需资料,是所有公民应尽的法定义务。倘若我们不去积极参加人口普查,或者随意编造虚假数据,影响的决不只是你的个人和家庭,而是整个人口普查数据的完整与准确,所以配合人口普查也是对自己、对家庭、对社会负责。


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