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35年监管安全,是怎么做到的? 从“平安女监”创建看浙江监狱“亮丽窗口”建设

2020-08-13 10:17 |浙江新闻客户端 记者 王春苗 通讯员 孙凌

日前,浙江省女子监狱迎来了监管安全35周年。

“欲知其国文明之程度,观其狱制之良否,可决也。”近年来,省女监秉持打造平安监狱的目标,主动融入平安浙江、法治浙江建设,为打造平安监狱、法治监狱、智慧监狱持续发力,努力在建设“重要窗口”新实践中展现新作为。

“白玉兰”之香 

实现35周年监管安全,离不开每一朵女监“白玉兰”的努力,她们用实际行动诠释了“忠诚、公正、廉明、奉献”。

今年年初,疫情来袭。作为封闭管理第一批参战人员,民警吴芳于1月28日率先投入战斗。在监区里,她利用休息时间给湖北籍罪犯进行心理团辅,给她们打“心理疫苗”,从源头上对罪犯进行心理干预。听说第二批警力不足需要支援时,吴芳又主动提出留下来继续战斗。当被问到是什么支撑着她连续执勤105天时,吴芳笑着说:“我希望在自己有能力的时候多做一点。面对高墙内那一双双信任的眼睛,我觉得我做的事情有意义……”

不止是吴芳。在监狱这样一个特殊的工作场所,每一名女监民警都在用自己的方式为迷失的灵魂找到新生的方向。

长期以来,监狱通过一系列举措增强队伍的职业自信,激发队伍的工作激情,培养队伍的事业情怀,锻造出一支具有女监特色的新时代铁军。如,开展“学英模、铸警魂”“坚定信仰信念信心”“强素质、树形象”等主题活动,为民警上好政治纪律弦。又如,组织开展“单位如家”“做一个靠谱的人”等主题讨论,倡导“快乐工作、尽心履职”,力推“家文化”。

省女监党委书记、政委蔡文光说,在省司法厅、省监狱管理局党委的坚强领导下,几代女监人始终把确保安全稳定作为监狱机关的首要政治任务和第一责任,自觉从讲政治、顾大局的高度来定位安全稳定工作,始终把做好监管安全工作作为“两个维护”的具体体现。疫情发生以来,全监上下众志成城、迎难而上,以“五个坚决”的姿态,实现了“战疫情、防风险、保安全”“零输入、零事故、零自损”的预期目标,确保了监狱安全。

“修心教育”之育 

安全稳定是监狱的第一要务,也是监狱安全管理的底线。省女监通过走心入脑的教育改造工作,助推监狱平安发展。

2017年,司法部提出了监狱工作要把过去不跑人的底线安全观深化为向社会输出守法公民的治本安全观。“为此,监狱平安建设再次升级。我们按照省司法厅统一部署,将修心教育作为贯彻治本安全观的最有效措施,突出政治攻心、法治正心、道德润心、矫治塑心、情感暖心,紧密结合女犯教育改造规律,创建了‘修心教育’女监模式。”省女监副监狱长夏炼红说。

古音袅袅,茶韵飘香,行礼、赏茶、温壶、温杯、置茶、冲泡……整套动作如行云流水一般,这是省女监“修心教育”的茶艺课现场。除了茶艺,丝绸手绘、扎染、旗袍制作、刺绣等也是罪犯习艺的载体,成为女监独特的丝绸文化改造品牌。监狱将丝绸文化精髓注入教育改造理念,努力把罪犯塑造成为合格公民。

“这不仅是一种技能,更是一项修行,可以帮助罪犯静下心来,培养健康、健全的人格,从而激发内心向善的力量。”夏炼红说。

今年5月13日,一场远程视频会见上,罪犯曹某从一个红色大礼盒中拿出一件漂亮的红色旗袍和亲手做的剪纸,通过镜头告诉女儿:“妈妈不能参加你的婚礼,这是我送你的结婚礼物,希望你喜欢。我会好好改造,早点回来跟你团聚……”这一场景,感动了不少网友。

丝绸文化的浸润,营造了监狱积极向上的氛围,促使罪犯努力改造。据统计,自实施监区丝绸文化建设以来,省女监罪犯违规违纪率明显降低,在疫情防控期间表现更甚。

法治监狱之正 

一直以来,省女监牢牢把握公平正义的价值追求,而这也是监狱实现35周年监管安全的又一利器。

法治讲堂、法律援助、法律知识竞赛……在省女监,对罪犯开展法治教育已经成为一种常态,罪犯守法守纪意识不断增强。

一个监狱的法治文明程度,不仅体现在罪犯是否守法守纪上,更体现在执法者的规范执法上。执法留痕是阳光执法的重要体现,在省女监,每一名执勤民警都配备执法记录仪,分别在禁闭区、会见区的审讯室安装讯问同步录音录像系统,对罪犯狱内案件办理和违规违纪行为查处进行全过程记录。同时,设置网上证据保全系统,让狱内事件发生的起因、经过和结果实现全过程“一键”查看,全面提升监狱的公正文明执法水平。对罪犯和家属最为关注的减刑假释工作,监狱在所有程序启动之初就完全公开透明,没有任何徇私舞弊的空间。

省女监监狱长王振伟表示,一直以来,监狱主动融入法治浙江建设实践,以依法治监为总揽,着力推进法治理念、法治决策、法治规范、法治体系落地,深化严格规范公正文明执法,增强执法透明度和公信力,进一步夯实平安监狱根基。法治监狱建设开展十余年来,监狱办理的所有减刑、假释及保外执行案件,无一错案。

“互联网+”之翼 

“现场民警,请报告车辆是否已经抵达医院院区内。”通过实时画面,省女监指挥中心的民警发现正在外出的就诊车辆周边有无关人员,立即呼叫现场执勤民警。

在指挥中心大屏上,民警不仅能通过车载定位系统实现对外出就诊罪犯的动态跟踪,还能通过民警执法记录仪上的摄像头,实时获取现场画面,全程实现实时定位、远程指挥。指挥中心实行联动机制,将监管安全、公共安全、内部投诉处理、外部机构协调等事务全部纳入联动,切实发挥指挥协调、监督检查、信息处理、应急处置等功能,成为监狱管理的“最强大脑”。

智慧监狱建设是省女监的1号工程。监狱全面部署安防智能管理平台、指挥调度、实景三维电子地图、智能分析等系统,积极打造监狱情报信息、指挥调度、预测预警和应急处突平台,充分应用物联网、云计算、移动互联等信息技术,与监管改造工作实现深度融合,着力打造“设施联通、网络畅通、平台贯通、数据融通”的智慧女监。

根据监狱管理业务需求,省女监自主创新研发,在队伍管理、现场管理以及办公管理等方面积极探索,先后完成网上证据保全、民警绩效考核、执勤备勤现场管理指挥、智慧党建云平台和警务通APP应用拓展等多款特色系统建设,开发浙江女监APP,引进法律服务人工智能机器人等。同时,省女监以政法协同工程为依托,利用监狱一体化办案系统实现与法、检机关对接,加大与公、检、法、司等部门之间数据共享和业务协同;建设远程视频会见室,为罪犯与家属亲情会见提供便利;与省监狱中心医院等建立远程医疗合作,实现高清视频交流、双向转诊和预约等功能。

从2006年起开始信息化建设,到2008年实现大跨步发展,再到2013年信息化建设全面铺开,省女监不断“向科技要警力、向科技要效率、向科技要安全”,将信息技术与监狱管理高度融合,运用到安全管控、执法管理、教育改造、综合保障、警务建设等各项工作中,监狱智能化管理水平显著提升,平安建设更上新台阶。

“省女监是唯一一所对外开放的浙江监狱,宣传资源独特,责任使命光荣。监狱将主动把女监小‘窗口’建设融入到浙江大‘窗口’建设中,奋力建成新时代全景式展示浙江监狱工作走在前列的‘亮丽窗口’。”蔡文光满怀信心地说。


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