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“红色引擎”激发活力 桐君街道破解无物管小区困局 

2020-08-10 11:21 |浙江新闻客户端 |记者 曾艺 通讯员 叶晶

【编者按】上面千条线,下面一根针。

乡镇街道既是各项工作落实的“最后一棒”,也是事关地方经济发展、长治久安和百姓福祉的“关键一环”。

浙江新闻客户端杭州频道特推出《镇街头条》专栏,对杭州镇街的大事要事创新事,进行重点解读。 

“真给力,一个电话所有难题‘包办’到底。”家住桐君街道迎春社区康乐小区的业主黄英终于露出了久违的笑容。

日前,由于下水管道堵塞,雨水倒灌入屋,该业主家中出现大量积水。在接到电话后,业委会主任徐加庆和几名党员志愿者立即上门服务,一边帮忙清理积水,一边联系专业人员前来查看。“经过管道疏通后,彻底解决了我们的‘心头事’。”让黄英没想到的是,自此业委会经常回访、排查下水管道返水情况,细心的服务让人直呼“暖心”。

康乐小区原是典型的“无物管”小区,“无人管事、无钱办事、无处议事”的现象十分突出。自建立了“红色网格业委会”后,这个小区发生了令人瞩目的变化:邻里有了纠纷,“老娘舅”来调解;行动不便的老人要看病,志愿者上门陪送去医院;开创“梧桐小微家”业主微信群,形成邻里互助的大家庭……

事实上这场“美丽蝶变”,只是桐君街道创新基层治理模式的一个缩影。街道共有7个社区,5.2万人口,60岁以上老龄人口占总数一半以上,“无物管”小区占全街道小区总数的90%以上。

如何突破老旧小区“无物管”的困局?

从2018年开始,桐君街道结合党建工作,坚持“小社区、大党建”理念,以法治、德治、自治“三治融合”为路径,在“无物管”小区推出了创新型的基层自治新模式——“红色网格业委会”。它将辖区内那些无隔离、无物管的独立楼道,划分为一个个虚拟网格,然后挖掘网格内党员骨干、热心居民、在职党员力量,通过合法程序选举出业委会。

对于成立“红色网格业委会”,柯家塆的居民也是感受强烈。“老年人腿脚不方便,子女又不在身边,过去常常担忧。有了他们,党组织就在身边,如今心里很踏实!”居民徐樟富笑着说,只要一个电话,家电维修、社区医院配药、邻里间有矛盾等,“帮帮团”志愿者都会上门解决。

广场路红色网格业委会、天目网格业主之家、洋塘社区党群服务驿站……一个个红色网格业委会闪亮登场。原本矛盾丛生的“无物管”小区,如今各项管理工作井井有条,小区内呈现出的是一派欣欣向荣的新气象,成为一个个“没有围墙的和谐大家庭”,走出了一条有特色、可复制、能持续的基层自治新路子。

用了不到两年时间,桐君街道一举攻破“无物管”小区管理难题,其中有许多成功经验值得总结。比如把党组织建在网格上,比如用“一推三考”挖掘业委会成员,比如出台“接地气、鼓人心”的考核机制等,但核心的成功之举是四个字——红色引领,推举一批老党员出来当“带头大哥”,激发一大批在职党员和热心居民主动参与基层自治。

今年5月,洋塘社区“老严法律咨询工作室”挂牌成立。75岁的老党员严洪熙退休前曾任法官。如今,洋塘新村将启动老旧小区改造,居民的许多诉求亟待解决。在此过程中,前来找老严的人非常多,老严一天比一天忙,常常说得口干舌燥,但却乐在其中。他说:“我好像重新获得了生命的激情!”

“我们把经过十多年打造,在社区乃至全县颇具影响力的‘楼下书记’‘党群服务驿站’两个党建品牌,成功引入新建立的红色网格业委会,使社区党建‘老品牌’和居民自治‘新平台’和谐相融。”桐君街道党工委书记杨洪平表示,“三治融合”带来的红利,让老旧小区“幸福升级”,极大地提升了居民的获得感、幸福感、安全感。

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