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统筹推进8项基本救助 北仑构建起困难群众保障“大救助”体系 

2020-08-09 15:33 |浙报融媒共享联盟北仑站 |严武意 范晓磊 余姣姣

今年以来,宁波市北仑区按照托底线、救急难、可持续的要求,统筹政策制度,健全体制机制,整合资源力量,强化服务管理,逐步构建起城乡一体、分工负责、相互衔接、运作规范的社会“大救助”体系,全力做好疫情期间困难群众保障工作。

截至目前,共发放各类救助资金1300多万元,救助1万多人次;开展困境儿童、特困老人、低保户等困难群体关爱帮扶2100多人次。

近段时间,北仑区2020年度农村困难家庭危房改造抓紧推进。春晓街道昆亭村孤寡老人刘华祥,因为条件困难,年久失修的房屋已成危房。北仑区民政局了解情况后,对刘华祥家的房屋进行了改造,两万多元的费用全部由政府承担。

据了解,为确保困难群众住房安全有保障,北仑区率先全市启动困难群体居家改造工程,对农村低保户、分散供养特困人员、低保边缘户和困难残疾户等4类困难家庭的农村危房改造实施即时限时救助,切实保障农村困难家庭基本住房条件。

北仑区民政局副局长徐琪介绍说,“今年开始,我们对困难对象发现一户,鉴定改造治理一户,上不封顶。如果有广大群众发现有困难对象房子是危房的,可以跟所在街道联系,我们给予上门鉴定。”

按照相关政策,北仑区针对民政的困难对象,及时给予4万元以下的住房救助,救助资金政府全额承担。截至目前,排摸困难家庭1254户,将对82户农村困难家庭实施危房改造。

农村困难家庭危房改造仅仅是北仑构建起困难群众保障“大救助”体系的一个项目。

为完善社会救助体系,提高民生保障水平,北仑区民政局统筹推进低保、特困、受灾、医疗、教育、住房、就业、临时救助等8项基本救助,推动救助对象由户籍人口向常住人口拓展,救助内容由基本生活保障向基本生活帮扶服务延伸。

北仑区在全市率先制定了《关于进一步健全特困人员救助供养制度的实施细则》,并在全省作经验交流;构建区、街道、村社区“三级联动”的社会救助主动发现机制,形成区、街道、村社区人员为基础,社会力量广泛参与的救助主动发现队伍,确保救急难对象“早发现、早干预、早救助”。

去年12月,北仑区将低保标准调整为940元/人/月,调整后的低保标准占北仑区最低工资标准的46.8%,位居全省前列;今年4月,北仑区将特困人员基本生活标准调整为1596元/月/人,困境儿童和社会散居孤儿的基本生活标准调整为1788元/月/人,福利机构养育的孤儿基本生活费标准调整为2235元/月/人;今年1至6月,支出低保和低边生活保障金899.15万元,特困人员生活补贴293.72万元,孤儿及困境儿童生活补贴89.31万元。


便捷高效,按下困难群体申请救助“快捷键”。北仑区借助大数据平台,对申请救助对象的家庭收入、支出、财产信息进行自动比对,精准快速地识别困难家庭的经济状况,实现了由人工比对向系统自动比对的转变。同时将身份证作为群众社会救助申请中,唯一需自主提供的凭证,建立起从申请人“一张身份证”到救助金发放“一张银行卡”的闭环式申请救助流程,全流程办理时限从30个工作日缩短至12个工作日。

北仑区还建立了临时救助金备用制度,采取“先行救助,后补手续”等简化程序和“一事一议”“救急难”等方式加大临时救助力度,确保疫情防控期间困难群众求助有门、救助及时,提升救助成效。据统计,今年1-6月,全区共开展临时救助162人次、发放临时救助金76.92万元。

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