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两组数据显雄心 长三角要打造世界级滨水人居文明典范 

2020-08-05 21:02 |浙江新闻客户端 |见习记者 郑璇真

【开栏的话】

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古镇朱家角的落日(摄影朱伟军)。图片来自江南古镇朱家角官网

“人人尽说江南好,游人只合江南老。”从古自今,如果要选择人生定居地,江南一定是很多人的首选。

最近,针对如何让人在江南住得更好,长三角又宣布要搞大事情了——近日公示的《长三角生态绿色一体化发展示范区国土空间总体规划 (2019-2035年)草案公示稿》(下称《规划》),明确提出了长三角要打造“世界级滨水人居文明典范”这样一个目标。

这到底是一个怎么样的典范?将会怎么样打造?如何体现“世界级”?分析两组数据,就能读懂长三角的这一雄心。


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蓝绿空间占比达七成的“世外桃源”

要想知道“世界级滨水人居文明典范”如何打造,首先得读懂《规划》提出的一组数据:示范区蓝绿空间占比68%,先行启动区蓝绿空间占比75%。

蓝绿空间是什么?这是个新概念。“蓝”的是水体,“绿”的是绿地。综合来说可以表现一地自然环境的优劣。记者经过多方查找,发现这一概念应该首先是从雄安新区而来。据《河北雄安新区规划纲要》,预计到2035年,新区蓝绿空间将确保占比70%以上。从数据上来看,长三角示范区这是要比肩雄安新区啊。


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有水有绿地,也是国际公认的优质居住环境。放眼国际,瑞士的日内瓦、荷兰的鹿特丹、意大利的威尼斯,都是闻名遐迩的滨水城市。欧洲电影里不是经常会出现这样的画面:湖畔广场,阳光明媚的下午,主人公坐在露天咖啡店的藤椅上吹着湖风,蓝色的湖面波光粼粼,广场上可能还会有一个音乐喷泉,街边有弹唱的音乐家,阳光透过绿树的间隙洒在他身上。看来,长三角是要打造一个中国版的日内瓦、威尼斯啦。期不期待?!

当然,也有人会说,江南水乡,本来不也是典型的滨水人居吗?当然是。


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长三角生态绿色一体化发展示范区地处太湖流域碟形洼地,地势平坦,农林空间密布,湖荡水网纵横,河湖水面率为 20.3%,在生态方面有着得天独厚的优势。

其中的先行启动区,包括金泽、朱家角、黎里、西塘、姚庄五个镇全域。这些都是远近有名的江南古镇。枕河而居的人家,沿河的烟雨长廊,精巧别致的桥梁,以至于夕阳斜照,桨声灯影,酒香飘溢,真的是如梦如画的世外桃源。


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但是,有这么好的底质,却不得不面临一个尴尬的现实——在快速城镇化过程中,当地生态出现了一些问题。河湖空间灭失严重,“人进水退”现象明显,滨水生态湿地退化,污染物排放总量较大,农业种养殖活动对区域水质也造成了一定的负面影响。

这个本该是绿树成荫的地方,林地规模却很小,森林覆盖率仅为 8.6%,而且东西部分布不平衡,主要集中在环湖岸线、河流两岸、道路两侧、村庄边,以线状分布为主。

难怪有专家表示,68%、75%这两个七成左右的蓝绿空间比,一定程度上就是为了重现当年的“梦境江南”。而要实现这些目标,其实也很不容易。


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我们不妨想象一下,一个区域的68%都是绿色生态面积,基础设施、生产生活占地就只有32%。就像上面这张图,生产生活区已仿佛被绿色生态面积双臂环抱。

《规划》划定的目标是到2035年,将示范区河湖水面率从目前的20.3%提高到22%,森林覆盖率从目前的8.6%提高到12%以上。


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如果按照示范区总面积2413平方公里计算,2035年示范区的森林面积大约是193.04平方公里,而河湖水面面积大约是530.86平方公里,相当于整个钱塘新区那么大。这些数字背后藏着大量的修复工作,比如加强湖荡群保护、退渔还湖、生态清淤、水生植被配置、滨水湿地修复、污水治理等等,都将是示范区未来15年将要努力的方向。

5%,开启江南古镇的“蝶变”之旅

我们常说“安居乐业”,居住环境与工作环境一般都是并提的。打造“人人向往的滨水人居”,最终谁能享受这个环境,排在首位的当然是人才了。各地在引人才时常用的诱惑不就是“环境”吗,这么好的滨水人居生活环境诱惑不?如果亲是人才估计一定会有底气。

高级人才总是和高级企业、高级产业匹配的。吸引人才的不就是几样吗。人才的价值常常要用创新来体现。都说沉闷的工作环境里没那灵感,想不出点子,创新人才最需要的就是这种激发灵感的环境了,想象一下,滨水格局下的新CBD,在配套的商务环境里这些人才工作的日常,他们的日常朋友圈肯定诱人吧。会不会成为人才兄弟姐弟心目中的理想工作标配啊。

所以,当看到《规划》提出“2035年,全社会研究与试验发展(R&D)经费支出占地区生产总值的比例达5%”的目标时,就有业内人士分析,长三角是不是计划打造一个像有高端制表的日内瓦、“称霸”电子工业和计算机业的旧金山湾区等这样环境又宜居、产业又高端的区域。

代表创新的这个R&D指标看着怪,其实就是创新水平 的体现。毕竟创新不是工厂时的机器生产出来的,还是要人脑来创造。说的直白些,恐怕有多少创新人才就决定了有多少创新成果。看懂了吧,这个投资数字,其实主要就是投给人才的,诱惑吗,可以想见,这个滨水人居地带的购买力水平也会水涨船高了,精明的商家,收到信号了没。


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为了更感知更真切,记者还收集了国内外一些一流城市的信息。来自大连理工大学管理与经济学部等机构的研究团队发布的《中国研发经费报告(2018)》,展示了中国八大区域2009-2016年的研发强度比较,从图中可以看出,即使是排名第二的上海,2016年的研发强度也还没有突破4%。

更何况,《规划》提出的“5%”这个比例绝对不是一个小数目。目前,国内国外能够达到这个值的城市屈指可数。据统计,2017年国内R&D投入强度超过5%的大城市只有首都北京,其他我们印象中的创新高地深圳是4.4%,上海是4%。放眼国际,美国在2015年R&D投入强度超过5%的只有新墨西哥(6.54%)、马萨诸塞州(5.85%)、马里兰州(5.58%)等三个州;从国家来看,韩国、瑞士、日本等科技强国R&D经费投入强度(2017年)也都在3.2-4.6之间。

和这些大佬相比,示范区有实力投吗。我们都知道,长三角是民营经济和外向型制造业发达的地区,示范区两区一县各具“长板”,但又存在一些石油化工、纺织服装、文印造纸等环境威胁大的工业企业,整体产业面临着提质增效、存量优化的严峻挑战。而且科技创新与产业发展融合不足,人才等创新资源短板突出,区域统筹分工也有待加强。这种需求不正是投资的强大动力吗。


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华为青浦研发基地。这里面积并不大,具有高科技含量、高密度、高收入的特点,这里面也将导入几万常住人口,他们的工作生活将被蓝绿空间所环绕。

在2017年,示范区内吴江的R&D投入强度是1.8%,嘉善是2.8%,青浦为3.5%。横向比较国内外其他城市,其实已经算比较高了。但相比较示范区所承担的功能,它的打造“世界级滨水人居文明典范”的雄心,当然还是有距离的。

所以,接下来产业结构调整将会是长三角示范区的“主旋律”。调整的方向也非常明确,就是培育形成融合型数字经济、前沿型创新经济、功能型总部经济、特色型服务经济、生态型湖区经济。

这“五类经济”,其实看看名字也就知道跟“滨水人居”之间非常契合。而根据前面对比分析,总体5%的R&D投入强度当然也保障了其世界级的水平。


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