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区政协一届二十三次常委会议 暨区委与各党派政治协商会议发言摘要 

2020-08-02 11:03 |柯桥传媒集团

编者按:

7月27日上午,柯桥区政协会同区委统战部联合召开区政协一届二十三次常委会议暨区委与各党派政治协商会议,围绕区委一届八次全会即将作出的重大决策部署开展专题政治协商。4位政协常委、2位民主党派主委和1位政协委员,从不同角度、不同层次先后协商发言,为加快建设新时代“名士之乡”人才高地、全力打造高水平创新型“十强区”积极建言献策。


祝静芝主委代表民盟柯桥区基层委发言:

加强技能人才培育 助推制造业高质量发展

 

今年,区委区政府提出制造业高质量发展“步鱼计划”,将通过3—5年努力,争创长三角区域先进制造业集聚区、示范区和引领区。在新的制造业转型升级发展背景下,打造一支拥有现代科技知识和创新能力的技能人才队伍显得尤为重要。为此,特提出以下建议意见:

一、加快实施柯桥区职业技能提升行动三年计划。政府相关部门要各司其职、通力协作,加快推进职业技能提升行动各项措施落到实处。要创新公共实训基地建设,统筹建立大格局综合公共实训平台体系。要加快筹建区技师学院,培养本地实用型高技能人才。

二、切实强化制造业企业人才培育主体责任。政府要进一步出台相关激励政策,引导企业构建梯次式培养体系,花大力气引进高技能人才,定期开展技能人才技能升级、知识更新,与院校合作开展工学一体技能人才培养工程。

三、持续深化技能人才校企合作培育机制。鼓励企业内建立学生“实习实训基地”和教师“实践基地”,设立企业冠名班,培养适合企业需求的技能人才。高校要及时调整专业,加强校地合作。

四、全力营造技能人才发展良好环境。把技能人才纳入全区人才政策体系,在全社会培育和弘扬“工匠精神”,通过制度留人、事业留人、待遇留人、感情留人,打造一支知识型、技能型、创新型的技术工人队伍。


蔡金标主委代表九三学社柯桥区基层委发言:

努力培育造就一批有影响力的优秀企业和企业家

 

人才引进和培养要靠企业和企业家,科技创新和转化要靠企业和企业家,区域和城市的知名度要靠企业和企业家。我区要推进制造业高质量发展“步鱼计划”,实现新时代人才高地和高水平创新型“十强区”的目标,要靠全区的企业和企业家。

李克强总理在4月14日的经济形势座谈会上,明确讲到政府部门在作风建设和服务企业方面还存在许多需要改进的地方。就柯桥区而言,我们应该为企业和企业家营造做大做优做强的环境,为企业和企业家提供全方位服务,为企业和企业家服务的机构组织作用发挥等等提供更多更实在支持,努力培育和造就一批优秀的企业和企业家。

一、梳理出一批较优秀和有行业代表性的企业和企业家,进行大力表彰和宣传,真正做到“政治上给足地位、经济上给足回报、社会上给足荣誉”。

二、全力抓好在“三服务”中汇集来的问题意见的解决和落实,无法解决的也要实实在在地做好一对一的解释工作。

三、认真贯彻国务院《关于进一步优化营商环境更好服务市场主体的实施意见》精神,部门应努力形成“亲清”的政商关系。


陈显明常委代表区政协社会科学界别发言:

专注工业互联网创新实践 谋划创新人才发展战略

 

积极培育以现代纺织为代表的现代制造集群是今后我区经济发展强有力的支柱,更是引领创新人才集聚的最佳路径和有效引擎。发展我区工业互联网,则是提升我区现代制造集群竞争力和集聚创新人才的双赢路径,这将逐步成为引导我区企业转变发展方式、推进高质量发展的新动能。培育工业互联网人才将成为我区专项集聚创新人才的有力抓手和工作重点。为此建议:

一、研究出台我区工业互联网平台建设的支持政策,尽快启动和完善区域工业互联网关键共性技术研发支持政策,支持高水平的工业互联网基础设施建设;进一步深化我区纺织工业互联网示范基地的建设,有针对性地完善我区工业互联网平台的金融支持政策。

二、细化我区人才引进计划,重点关注工业互联网人才。在全区各类高层次人才和专业技术人才培养和引进计划中,应当优先将工业互联网领军人才纳入招才计划。要积极探索新型的人才激励制度,加大对工业互联网领军人才、专业人才激励力度,利用期权、股权、分红权等多种形式激励专业人才。全面推进CIO(首席信息官)制度建设,完善提升人才工作相关领域的政策,适时建立我区人才大数据库,更好服务于柯桥人才需求的预测与精准配置,营造良好的人才环境。

三、深化工业互联网“产学研用”互动,共建工业互联网人才创新实践基地,帮助传统人才适应工业互联网需要,提升更新与实践能力,为建设新时代“名士之乡”贡献力量。


严炜常委代表区政协中国共产党界别发言:

锚定“重要窗口排头兵”目标 打造长三角人才集聚高地

 

截至目前,我区累计集聚省级以上高层次人才169人,总量位居全省前列,8次获评全省党政领导人才工作考核优秀单位。但对标先进地区,我区的人才工作还存在不少短板,必须进一步提高站位、拉高标杆,围绕“人才生态、产业业态、城市形态”深度融合的创新生态方向,以超常规举措,全力打造长三角人才集聚高地。

一、以超常规投入打实基础。要加强人才科技平台系统性规划,提升浙江绍兴人才创业园综合能级,高起点规划建设柯西园、中欧产业园,提升发展外国高端人才集聚区。要加快建设国际医院、国际学校、人才住房等公共配套。要集中资源引进高能级的产学研合作平台。

二、以超常规方式招引人才。要改进大赛举办方式,建立外地知名大赛和人才计划评定结果资格认定机制,做大基数。要积极鼓励设立人才发展引导基金,以投带引推动更多优质人才项目落户柯桥。要更大规模布局“人才飞地”,整合民营人才创业园招才力量,组团赴外驻点招才。

三、以超常规政策扶持人才。要创新人才政策扶持方式,每年遴选一批优质项目给予重点支持。要建立健全梯度培育的产业政策体系,加快人才企业上市培育。要打破唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项倾向,凭能力、凭实绩、凭贡献评价人才。

四、以超常规力度服务人才。要加强人才服务企业扶持力度,壮大市场化人才服务体系。要深化人才创新创业全周期“一件事”改革,做强人才服务综合体功能,推广应用“人才码”。要加强生活服务,减少人才“衣、食、住、行”和子女教育、医疗保障等方面的后顾之忧。


傅祖康常委代表区政协经济与港澳台侨外事委发言:

以创新与人才为原动力 打造绍兴黄酒历史经典产业

 

近年来,浙江省委、省政府先后出台《关于推进黄酒产业传承发展的意见》、《绍兴市传统产业改造提升试点实施方案》等政策建议,为推动黄酒历史经典产业传承和创新指明方向,但不可否认,黄酒产业经营依然压力重重,产业转型升级困难重重,品牌强势地位很难确立。

针对市场竞争环境日趋严峻、历史文化优势无法彰显的现状,要认清产业竞争从企业、品牌之争向品类之争的现实,因企施策,重点做好降低能耗、减少污染、增加产出、提升效益这篇文章,努力从粗放型生产提升为集约化管理。加快营销变革,通过模式创新、资源整合、“互联网+”,探索基于市场的跨界和圈层营销模式,面向全国建立新的品类定位。

针对核心人才紧缺,行业改革创新发展缺乏后劲的现状,要积极培养行业变革创新人才。不拘一格引进熟悉组织变革创新、精通酿酒技术和市场营销管理的优秀人才,探索出一条适合产业发展的变革创新之路。产业转型升级,还需要从手艺到工艺转变的人才。要不断提升产业工人素质,实现从“手艺”到“工艺”、“手艺人”到“工艺师”的跃升,为打造历史经典产业提供原生动力。


俞小炜常委代表区政协科学技术界别发言:

推动科技创新平台提质增效 高水平建设创新型“十强区”

 

近年来,我区围绕“5+3+4”产业体系,引进培育全方位、多层次、宽领域的科技创新平台,“多点布局、产学一体、协同联动”的创新体系初步成型,但也存在部分问题:一是“小打小闹”。大部分科创平台规模偏小、能级偏低,产业引领能力不强。二是“厚此薄彼”。科创平台主要聚焦传统纺织产业,在经典产业和新兴产业领域还缺乏高端科创平台支撑。三是“各自为政”。科创平台创新资源整合利用度不高,开放融合发展水平较低。四是“照猫画虎”。民营科创园缺乏专业管理团队,园内企业科技含量、经营效益较低。为此建议:

一、打造高能科创平台“主引擎”。以国内外顶级高校共建研究院、现代纺织省实验室、国家级众创空间(科技企业孵化器)为突破重点,提升基础科学研究、战略高技术研究、应用技术研究的能力。

二、推动新兴产业平台“全覆盖”。并以制造业高质量发展“步鱼计划”为核心,加速推进绍兴工业互联网研究院建设,提升制造业数字化、网络化、智能化水平。

三、坚持部门协调联动“一盘棋”。加强资源整合,构建统一的科技创新平台服务管理体系。梳理整合引进扶持政策,增强政策实效和示范效应。

四、发挥民营科创园区“新动力”。加大政策扶持力度,完善考核和管理机制,邀请国内外专业投资人、职业经理人、知名创客担任运营管理帮扶导师,疏通平台企业进出渠道,提高入驻项目质量。


姜少飞委员代表区政协文化文史和教科卫体委发言:

筑巢引凤精准施力 全面打造人才强区

 

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人才与创新是决定我省能否建成“重要窗口”,实现更高质量发展的两大核心要素。结合我区实际,提出人才引进和创新发展的三点建议。

一、大力推进“全域孵化”,形成对人才集聚的强支撑。在人才争夺近乎白热化的形势下,应举全区之力,大力发展众创空间、孵化器、加速器、产业园区等各类创新发展的平台,全力推进“全域孵化”。要着力撬动社会力量构建专业化的众创空间和孵化器。政府要从关注众创空间(孵化器)数量和面积转向评估质量效益,推动众创空间快速向专业化方向发展;把传统产业转型升级的闲置场地腾出来,着手布局更多的加速器,把孵化出来的好苗子企业、好的人才项目留在我区,形成“众创空间-孵化器-加速器-产业园”完整链条。

二、利用好高校人才集聚特点,放大高层次人才“虹吸效应”。大学是人才集聚的重要平台。柯桥拥有两所本科级别的大学,这在国内县区级区域都不多见,具备天然的人才吸纳基础。建议党委政府进一步创新体制机制,做强高校引才用才载体。一方面要打通引才渠道,将高校作为吸引人才集聚的重要载体;另一方面,高校要科学制定人才制度,并让这些制度与我区引才布局有机结合。

三、集成产业链、创新链和人才链,推动高质量发展。抓牢一条主线。紧紧抓住创新投入这一主线,加大力度推进规上工业企业科技创新活动全覆盖;建议区级奖励政策与企业创新投入挂钩,并且奖励资金的一部分要用于技改和研发投入。培育两类企业。一是发展壮大高新技术企业,要建立高新技术苗子企业库。二是引进培育科技型中小企业特别是高层次人才创办的初创型企业。建优三级平台。一是加快产业创新服务综合体培育。二是加快科研院所合作平台建设。三是加快孵化平台提质。




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